I SA/Ol 236/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński po rozpoznaniu w dniu 31 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 września 2007r., sygn. akt. I SA/OI 235/07 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 6 września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przychylił się do skargi M. R. i uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego. Skargą kasacyjną z dnia 24 października 2007r. Dyrektor Izby Skarbowej, reprezentowany przez radcę prawnego, zaskarżył w/w wyrok. Wraz z wniesieniem skargi kasacyjnej pełnomocnik uiścił wpis w wysokości 100 zł. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których zgodnie z § 2 należy m.in. skarga kasacyjna, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Regulacja zawarta w § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. Nr. 221, poz. 2193, dalej cyt. jako rozporządzenie) stanowi, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Sposób określenia w zdaniu pierwszym art. 231 p.p.s.a. spraw, w których pobiera się wpis stosunkowy, stanowi znaczne uproszczenie. Przedmiotem zaskarżenia przed sądami administracyjnymi nie są bowiem należności pieniężne, ale akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a., które mają być poddane kontroli z punktu widzenia zgodności z prawem (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – Komentarz, Zakamycze 2006, s. 529). Uznaje się, mając na uwadze regulację zawartą w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, iż ustawodawca miał na myśli sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności obejmujące określoną należność pieniężną, bądź stwierdzające jej istnienie. Tym samym nie wszystkie sprawy, które mogą dotyczyć w jakimś stopniu należności pieniężnych, będą podlegały wpisowi stosunkowemu. Mając powyższe na względzie uznając, że w niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest kwestia wysokości należności podatkowej, lecz zasadność umorzenia postępowania, zarządzeniem z dnia 7 maja 2007r. ustalono stały wpis sądowy od wniesionej skargi, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, na kwotę 500 zł. Zarówno rodzaj, jak i wysokość ustalonego wpisu nie była kwestionowana przez żadną ze stron postępowania. Stosownie zatem do § 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie jest wpisem stałym i wynosi 250 zł. Zgodnie z art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Tym samym pełnomocnik będący radcą prawnym wnosząc do sądu w imieniu organu podatkowego skargę kasacyjną powinien uiścić należny wpis stały bez wezwania w odpowiedniej wysokości. Jeżeli tego nie uczyni, skarga podlega odrzuceniu. Z przedstawionych względów zgodnie z art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.