I SA/Ol 241/17

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-02-26

Skład orzekający: Wojciech Czajkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz uzasadnienia, powinno zostać odrzucone pomimo uzupełnienia innych braków formalnych?
Ratio decidendi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom formalnym, w tym zawierać wskazanie zaskarżonego zarządzenia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, wraz ze zwięzłym uzasadnieniem. Niespełnienie tych wymogów, pomimo uzupełnienia innych braków formalnych, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) w przedmiocie podatku akcyzowego, VAT i opłaty paliwowej. WSA w Olsztynie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie WSA odrzucił zażalenie strony na to postanowienie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Strona wniosła kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do określenia, czy wnosi o zmianę czy uchylenie postanowienia oraz do jego uzasadnienia. Strona uzupełniła jedynie wymóg złożenia odpisu zażalenia, nie określając wniosku ani nie uzasadniając go.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 grudnia 2017 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej– obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej– obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]"r., w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej. Postanowieniem z dnia 27 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił tę skargę, z uwagi na nieuiszczenie przez stronę wpisu sądowego. W dniu 20 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wydał postanowienie, którym wobec nie uzupełnienia przez A. B. we wskazanym terminie braków formalnych, odrzucił Jego zażalenie na wymienione postanowienie z dnia 27 października 2017 r.. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełniania braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez określenie czy skarżący wnosi o zmianę, czy o uchylenie zaskarżonego postanowienia, wraz ze zwięzłym uzasadnieniem oraz złożenie jednego odpisu zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 16 stycznia 2018 r.. W odpowiedzi, w wyznaczonym terminie skarżący przedłożył odpis zażalenia. Pomimo wezwania nie określił jednak, czy wnosi o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia oraz nie uzasadnił zarzutów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego zarządzenia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Uchybienia we wskazanym wyżej zakresie stanowią braki formalne zażalenia. W myśl art. 49 § 1 tej ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jego odrzuceniem, co wynika z art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez wskazanie, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia wraz ze zwięzłym uzasadnieniem, jak również nadesłanie odpisu zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie strona nadesłała odpis zażalenia. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia, nie określiła jednak, czy wnosi o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia oraz nie uzasadniła zarzutów. Wobec nieuzupełnienia przez skarżącego wszystkich, określonych w wezwaniu Sądu braków, zażalenie należało odrzucić, na podstawie powołanych wyżej przepisów p.p.s.a..

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło