I SA/Ol 241/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2018-02-26
Skład orzekający: Wojciech Czajkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz uzasadnienia, powinno zostać odrzucone pomimo uzupełnienia innych braków formalnych?Ratio decidendi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom formalnym, w tym zawierać wskazanie zaskarżonego zarządzenia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, wraz ze zwięzłym uzasadnieniem. Niespełnienie tych wymogów, pomimo uzupełnienia innych braków formalnych, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) w przedmiocie podatku akcyzowego, VAT i opłaty paliwowej. WSA w Olsztynie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie WSA odrzucił zażalenie strony na to postanowienie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Strona wniosła kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do określenia, czy wnosi o zmianę czy uchylenie postanowienia oraz do jego uzasadnienia. Strona uzupełniła jedynie wymóg złożenia odpisu zażalenia, nie określając wniosku ani nie uzasadniając go.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 grudnia 2017 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej– obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej– obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]"r., w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej.
Postanowieniem z dnia 27 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił tę skargę, z uwagi na nieuiszczenie przez stronę wpisu sądowego.
W dniu 20 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wydał postanowienie, którym wobec nie uzupełnienia przez A. B. we wskazanym terminie braków formalnych, odrzucił Jego zażalenie na wymienione postanowienie z dnia 27 października 2017 r..
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełniania braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez określenie czy skarżący wnosi o zmianę, czy o uchylenie zaskarżonego postanowienia, wraz ze zwięzłym uzasadnieniem oraz złożenie jednego odpisu zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 16 stycznia 2018 r..
W odpowiedzi, w wyznaczonym terminie skarżący przedłożył odpis zażalenia. Pomimo wezwania nie określił jednak, czy wnosi o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia oraz nie uzasadnił zarzutów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego zarządzenia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Uchybienia we wskazanym wyżej zakresie stanowią braki formalne zażalenia.
W myśl art. 49 § 1 tej ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jego odrzuceniem, co wynika z art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez wskazanie, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia wraz ze zwięzłym uzasadnieniem, jak również nadesłanie odpisu zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie strona nadesłała odpis zażalenia. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia, nie określiła jednak, czy wnosi o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia oraz nie uzasadniła zarzutów.
Wobec nieuzupełnienia przez skarżącego wszystkich, określonych w wezwaniu Sądu braków, zażalenie należało odrzucić, na podstawie powołanych wyżej przepisów p.p.s.a..
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło