I SA/Ol 248/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A.U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 maja 2009r., o sygn. akt: I SA/Ol 248/08, oddalającego skargę A.U. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 27 maja 2009r. o sygnaturze jak wyżej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę A.U. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został w dniu 15.06.2009 r. wyznaczonemu przez Okręgową Izbę Adwokacką, w związku z przyznanym prawem pomocy, pełnomocnikowi strony - adw. A.R. (k.179). W dniu 06.07.2009 r. adw. A.R. złożył opinię prawną o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej od tego wyroku. Natomiast postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 21 grudnia 2009r., przywrócony został termin do doręczenia odpisu wyroku z dnia 27 maja 2009 r. wraz z uzasadnieniem – A.U. Odpis wyroku z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia od niego skargi kasacyjnej doręczono stronie w dniu 8 czerwca 2010r.. W punkcie 2 pouczenia zawarto informację, iż skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym albo doradcą podatkowym. W dniu 7 lipca 2010r. skarżący złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, skierowane za pośrednictwem tut. Sądu do Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismo dotyczące wymienionego wyroku, zatytułowane jako skarga kasacyjna. Dnia 29 lipca 2010r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała tut. Sąd, że w związku z wyznaczeniem adwokata A.R. nie był składany wniosek o zmianę pełnomocnika A.U. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do dyspozycji art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona, a więc napisana i podpisana, przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Na podstawie § 3 tego artykułu, w sprawach obowiązków podatkowych skarga ta może być również sporządzona przez doradcę podatkowego. Wprowadzając w związku z wnoszeniem skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego tzw. "przymus adwokacki" ustawodawca wyłączył tym samym możliwość jej sporządzenia przez inne niż wymienione w art.175 osoby. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez stronę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 p.p.s.a. nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, opubl. Monitor Prawniczy 2004 r. nr 5 poz. 202). Wniesioną w rozpatrywanej sprawie skargę kasacyjną sporządzono z naruszeniem powyższego rygoru. Została bowiem sporządzona przez skarżącego, który nie posiada kwalifikacji jednej z osób wymienionych w art. 175 § 1 - 3 p.p.s.a. Przy czym zauważyć należy, iż ustanowiony z urzędu profesjonalny pełnomocnik A. U. pismem z dnia 6 lipca 2009r., złożył do akt sprawy opinię o braku podstaw do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.