I SA/Ol 250/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-10-04
Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi powinien zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu nastąpiło z powodu błędnego zaadresowania przesyłki zawierającej skargę, a strona podnosi brak winy?Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi, uznając, że strona skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu. Sąd oparł się na przepisach PPSA dotyczących przywrócenia terminu, wskazując, że strona dochowała terminu na złożenie wniosku, uprawdopodobniła brak winy oraz wniosła jednocześnie skargę. Sąd podkreślił, że okoliczności związane z błędnym zaadresowaniem przesyłki, które doprowadziły do jej niedostarczenia w terminie, nie obciążały strony skarżącej.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił pierwotną skargę z powodu przekroczenia terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony, wskazując na błędne zaadresowanie koperty ze skargą. Strona, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła o przywrócenie terminu, podnosząc brak winy w wadliwym doręczeniu skargi z powodu nieprawidłowego zaadresowania.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił przywrócić termin do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.J.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.J.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2017r. sygn. akt I SA/Ol 250/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę M.J.B. (dalej jako strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Powodem odrzucenia było przekroczenie terminu do wniesienia skargi.
Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 czerwca 2017r. sygn. akt I GZ 125/17 oddalił zażalenie strony skarżącej. Odpis postanowienia NSA odebrał pełnomocnik strony w dniu 10 lipca 2017r. (karta nr 83 akt sądowych). NSA w uzasadnieniu orzeczenia podał, że koperta listu poleconego zawierającego skargę została zaadresowana wyjątkowo niefortunnie, ponieważ wskazuje adres WSA w Olsztynie (niepełny, tj. bez kodu pocztowego) oraz pełny adres Dyrektora Izby Administracji Skarbowej; zawarty na kopercie zwrot "za pośrednictwem" nie niweluje błędu w postaci wskazania WSA w Olsztynie jako adresata przesyłki. Trudno więc się dziwić, że doręczyciel dostarczył zaadresowany w ten sposób list polecony bezpośrednio do Sądu.
Pismem z dnia 12 lipca 2017r. skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zwróciła się o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (data nadania: 17 lipca 2017r. – k. 56 akt sądowych o sygn. akt I SA/Ol 494/17 dołączonych trwale do akt niniejszego postępowania). Na tle powołanych okoliczności związanych z zaadresowaniem przesyłki zawierającej skargę z dnia 13 marca 2017r. strona podniosła, że w zaistniałej sytuacji nie ponosi winy za wadliwe doręczenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst Dz. U z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
W niniejszej sprawie strona dochowała terminu siedmiu dni wymienionego w art. 87 § 1 p.p.s.a. przy składaniu wniosku o przywrócenie terminu, uprawdopodobniła także okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu, dołączyła również skargę z dnia 13 marca 2017r..
Sąd w szczególności ocenił, że strona uprawdopodobniła, iż nie ponosi winy za uchybienie polegające na błędnym doręczeniu przesyłki zawierającej ww. skargę. Tut. Sąd miał na uwadze wyjątkową nieporadność skarżącej w zaadresowaniu skargi, jak też okoliczność, że przyczyna uchybienia terminu do dokonania czynności procesowej wniesienia skargi ustaje w analogicznych przypadkach z dniem doręczenia postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, utrzymującego w mocy orzeczenie Sądu I instancji w przedmiocie odrzucenia skargi z powodu jej wniesienia po terminie, z którego strona skarżąca dowiaduje się ostatecznie, iż bezsprzecznie uchybiła terminowi do dokonania rzeczonej czynności procesowej. Okoliczności te podkreślił już NSA w ww. postanowieniu z dnia 14 czerwca 2017r. sygn. akt I GZ 125/17 oddalającym zażalenie strony skarżącej w niniejszej sprawie.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło