I SA/Ol 252/11

PostanowienieWSA w Olsztynie2011-08-23

Skład orzekający: Renata Kantecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może otrzymać prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie administracyjnej, gdy nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, gdyż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wymogiem dalszego prowadzenia sprawy jest wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. złożył skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek. WSA w Olsztynie uchylił decyzję, a następnie skarga kasacyjna została odrzucona przez NSA. Skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, wskazując na trudną sytuację materialną i rodzinną, w tym dochody własne i rodziny oraz posiadany majątek.
Rozstrzygnięcie
Przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia "[...]" r., "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata Wyrokiem z dnia 26 maja 2011 r. , sygn. akt I SA/Ol 252/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił decyzję w sprawie ze skargi J. Ja. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia "[...]"r., "[...]"w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Wyrok został skarżącemu doręczony w dniu 6 czerwca 2011r. Pismem z dnia 20 czerwca 2011r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący zwrócił się o "ponowne rozpatrzenie" jego sprawy. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2011r. skarga kasacyjna została odrzucona na podstawie art.178 w związku z art.175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a. Kolejnym pismem z dnia 5 lipca 2011r. zatytułowanym "zażalenie" skarżący zwrócił się o przydzielenie mu adwokata z urzędu, który przeprowadziłby sprawę zgodnie z procedurami sądowymi. Na wezwanie Sądu o sprecyzowanie pisma i ewentualne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w dniu 25 lipca 2011 r., złożony został na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej i finansowej. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami R. i L. J. oraz rodzeństwem: siostrą A. J. i bratem K. J.. Skarżący utrzymuje się z gospodarstwa, otrzymując dochód roczny w wysokości 30.000 zł, natomiast rodzice otrzymują rentę z KRUS – u w wysokości 1600 zł miesięcznie. Rodzeństwo nie posiada dochodów. Rodzina skarżącego ma w posiadaniu dom o powierzchni 80m2 , nieruchomość rolną o powierzchni 17ha oraz budynki gospodarcze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.). Wskazać należy, że w obecnym stadium sprawy wymogiem dla nadania jej dalszego biegu jest wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną strony skarżącej stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Wskazać należy, iż strona wykazała, z czego się utrzymuje oraz wyjaśniła swoją sytuację majątkową i rodzinną. Stwierdzić należy, iż wnioskodawca wraz ze swoją rodziną utrzymuje się z ograniczonych środków finansowych. Trudno zatem uznać, aby ze środków finansowych jakimi dysponuje miesięcznie pięcioosobowa rodzina, skarżący był w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie kosztów pełnomocnika. W tej sytuacji, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, gdyż z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów utrzymania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 §1 i §3 p.p.s.a. oraz art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło