I SA/Ol 276/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Spółka A. (dalej w skrócie skarżąca, spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na wymienione w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał w dniu 14 maja 2018r. dwa zarządzenia sygn. akt I SA/Ol 276/18 o wezwaniu skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – KRS (karta 1 akt sądowych), a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wezwano spółkę do wykonania powyższych zarządzeń w terminie siedmiu dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 2, 12 i 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a."), zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponadto Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wezwania tut. Sądu do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – KRS, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni od daty ich doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono z dniem 1 czerwca 2018r. w sposób zastępczy, w trybie art. 73 p.p.s.a. Sąd w tym miejscu podkreśla, że kierował ww. wezwania na adres spółki podany w skardze (k. 3 akt sądowych), a strona już raz podjęła tak adresowane pismo Sądu (potwierdzenie odbioru: k. 9). Wyznaczony termin do wykonania wezwań upłynął zatem w dniu 8 czerwca 2018r. (piątek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Nie wykonano obowiązku wynikającego z wezwań tut. Sądu w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.