I SA/Ol 284/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 sierpnia 2008 r. w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę Zaskarżonym postanowieniem z dnia "[...]" r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy K. z dnia "[...]" r. uznającego zarzuty wniesione przez zobowiązanego R. K. do postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych Nr "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]" oraz "[...]", za nieuzasadnione. W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło m.in., iż zarzut nieistnienia obowiązku mógłby zostać uznany za zasadny gdyby obowiązek nie istniał, ponieważ albo nigdy nie powstał, albo wprawdzie powstał, ale wygasł z powodu wykonania lub z innych przyczyn takich jak przedawnienie lub umorzenie obowiązku czy też uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji nakładającej obowiązek. W ocenie organu w przedmiotowej sprawie żadna z wymienionych przesłanek nie wystąpiła. Wskazano również, że w postępowaniu egzekucyjnym nie jest dopuszczalne badanie zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym. Na powyższe rozstrzygnięcie R. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Wymieniony zarzucił błędną analizę okoliczności w postępowaniu egzekucyjnym. Podniósł, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze pominęło dowód w postaci wystawienia wszystkich tytułów jednego dnia, tj. 11 września 2007 r. oraz fakt używalności, grabieży i rabunku jego dóbr majątkowych w latach 1995 - 2006 przez osoby trzecie, które wymienił z imienia i nazwiska. Wskazał, iż działania tych osób doprowadziły do utraty domu mieszkalnego oraz uniemożliwiły podjęcie działań i odbudowę gospodarstwa rolnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie i potrzymało argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zmianami) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżenia aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.( art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.) Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 lipca 2008 r. R. K. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia w/w zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone w dniu 16 lipca 2008 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 23 lipca 2008 r. Skarżący wpisu od skargi w zakreślonym terminie nie uiścił. Wobec tego, na podstawie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.