I SA/Ol 284/22
PostanowienieWSA w Olsztynie2022-07-01
Skład orzekający: Anna Janowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji strony skarżącej?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył wymaganych dokumentów potwierdzających jego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak wykazania umocowania jest brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Strona skarżąca, R. s.r.o. w upadłości, wniosła skargę na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie w przedmiocie podatku od towarów i usług. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony oraz pełnomocnictwa. Pomimo doręczenia wezwania i upływu terminu, braki nie zostały usunięte.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. s.r.o. w upadłości z siedzibą w C. na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie z dnia 21 lutego 2022 r., nr 378000-COP.4103.46.2021.SZD, w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: sierpień, wrzesień i październik 2017 r. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
R. s.r.o. w upadłości z siedzibą w C., reprezentowana przez adwokata M. C., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie z 21 lutego 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: sierpień, wrzesień i październik 2017 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 18 maja 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez złożenie:
- aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w tym ewentualnie dokumenty tłumaczone na język polski;
- pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 czerwca 2022 r. Termin do wykonania wezwania upłynął
w dniu 14 czerwca 2022 r., pomimo to braki formalne skargi nie zostały usunięte (k. 21 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma
w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Dopuszczenie do działania w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem, jest przyczyną nieważności postępowania (uchwała SN z 28 lipca 2004 r., sygn. akt III CZP 32/04, Biuletyn SN 2004 nr 7, poz. 8).
W myśl zaś art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności
w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności
w postępowaniu.
Wykazanie umocowania do działania przed sądem administracyjnym poprzez złożenie pełnomocnictwa wraz z dokumentem, z którego wynika umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji strony w dacie jego udzielenia, jest zatem konieczne dla przyjęcia prawidłowej reprezentacji strony skarżącej przez pełnomocnika przed sądem i jego uprawnienia do podejmowania czynności w imieniu strony skarżącej.
W sytuacji zatem, gdy jak w niniejszej sprawie, pomimo wezwania Sądu,
w wyznaczonym terminie nie nastąpiło usunięcie braków formalnych skargi poprzez wykazanie umocowania do działania w imieniu strony skarżącej, należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło