I SA/Ol 306/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności wspólników spółki jawnej za zaległości podatkowe spółki odrzucić skargę kasacyjną C. Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności wspólników spółki jawnej za zaległości podatkowe spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia "[...]"., sygn. akt I SA/Ol 306/12 oddalił skargę na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o treści art. 175 i 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r. poz. 270) – dalej jako "p.p.s.a.", został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej, na jego wniosek, w dniu 26 września 2012r. W dniu 25 października 2012 r. nadana została w urzędzie pocztowym skarga kasacyjna od powyższego wyroku sporządzona osobiście przez skarżącego. Do skargi dołączono pismo z dnia 18 października 2012 r. o cofnięciu umocowania pełnomocnikowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 173 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do art. 175 § 1 p.p.s.a, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz przez rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. (art. 175 § 3). Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo radca prawny Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art.175 § 2). Wykładnia przepisu art. 175 prowadzi zatem do wniosku, że skargi kasacyjnej nie może sporządzić sama strona, jeżeli nie należy ona do katalogu osób wyżej wymienionych. Uprawnionymi do jej wniesienia są wyłącznie podmioty wymienione w treści cytowanego art. 175 p.p.s.a., a mianowicie adwokaci lub radcowie prawni we wszystkich sprawach, natomiast w sprawach obowiązków podatkowych również doradcy podatkowi. Wymóg ten zwany "przymusem adwokackim" ma na celu zapewnienie odpowiedniego poziomu (merytorycznego i formalnego) skargi kasacyjnej, do zredagowania której zgodnie z wymaganiami niniejszej ustawy niezbędne są kwalifikacje prawnicze. W rozpoznawanej natomiast sprawie skargę kasacyjną wniósł sam skarżący, a więc podmiot nieuprawniony do jej wniesienia. Stosownie natomiast do art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym wobec niezachowania wymogu określonego w treści art. 175 p.p.s.a., sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.