I SA/Ol 312/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia 26 lutego 2014r., złożonym wraz ze skargą, skarżąca K. N. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez skarżącą formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z ośmioletnią córką. Skarżąca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się z zasiłku z GOPS w "[...]" w wysokości 500 zł. Posiada dom o powierzchni 111m2 oraz "inną nieruchomość" o powierzchni 312 m2. Innego majątku nie posiada. Argumentując wniosek wskazała, iż samotnie wychowuje córkę i poszukuje pracy. Podniosła, iż nie ma rzeczy wartościowych, jak również oszczędności. Posiada zaległości w spłatach za prąd, wodę, dom, podatki. Wskazała również, że posiadane nieruchomości zostały obciążone zakazem zbycia w celu zabezpieczenia powództwa PBS "[...]". Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.)., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja przyznania prawa pomocy posiada wyjątkowy charakter i jest stosowana jedynie w sytuacjach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, z których wynika, iż wnioskodawca nie posiada wystarczających możliwości finansowych pokrycia kosztów postępowania związanych z jego udziałem w sprawie. Przedstawiona wyżej sytuacja materialna skarżącej i jej rodziny przemawia za uznaniem, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania rodziny skarżącej (jej i córki) jest świadczenie socjalne (zasiłek z GOPS ) za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania związanych z wniesieniem skargi. Posiadany dom służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych rodziny. Ponadto nieruchomości obciążone są zakazem zbycia, skarżąca nie ma zatem swobody w dysponowaniu majątkiem. Wnioskodawczyni ma na utrzymaniu małoletnią córkę. O trudnej sytuacji materialnej świadczy również brak pracy oraz zaległości związane z bieżącymi kosztami utrzymania. Sytuacja finansowa strony i zdolność strony do uczestnictwa w kosztach postępowania była już oceniana przez WSA w Olsztynie m.in. w sprawie o sygn. akt: II SA/Ol 1012/13, w której przyznano stronie prawo pomocy. W konsekwencji, w warunkach niniejszej sprawy stwierdzić należy, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. orzec należało jak w sentencji.