I SA/Ol 318/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej - obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki postanawia odrzucić skargę. A. K. (dalej w skrócie skarżący, strona) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej - obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki. W nagłówku skargi nie wskazano strony ani jej adresu, a na końcu skargi komputerowo napisano "A. "[...]"" i opatrzono nieczytelnym podpisem. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponadto na podstawie art. 46 § 1 pkt 1 i 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, jak też podpis strony. Gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt (art. 46 § 2). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W wypełnieniu dyspozycji wymienionych wyżej przepisów Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał w dniu 9 maja 2017r. zarządzenie sygn. akt I SA/Ol 318/17 o wezwaniu A. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Oddzielnie wezwano także skarżącego do usunięcia braków formalnych poprzez: a) jednoznaczne oznaczenie imienia i nazwiska skarżącego, w nagłówku skargi brak jest wskazania imienia i nazwiska skarżącego, zaś na końcu skargi komputerowo napisano "A. "[...]"", b) wskazanie miejsca zamieszkania skarżącego, a w razie jego braku - adresu do doręczeń. Tut. Sąd dodatkowo wezwał skarżącego w dniu 7 czerwca 2017r. do podpisania skargi (czytelnie lub w taki sposób, w jaki się podpisywał w postępowaniu podatkowym), gdyż zachodzą uzasadnione wątpliwości, co do autentyczności podpisu skarżącego. Odpis ww. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wraz z wezwaniem do jego wykonania w terminie 7 dni od daty jego doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi, jak też wezwanie do usunięcia braków formalnych pod tym samym rygorem, zostały doręczone w dniu 29 maja 2017r. w sposób zastępczy, w trybie art. 73 p.p.s.a. (karta nr 10 akt sądowych). Wyjaśnienia wymaga, że Sąd skierował wezwania na adres wskazany przez skarżącego na kopercie nadawczej zawierającej skargę (k. 5), przy czym pod tym adresem strona odbierała korespondencję w toku postępowania podatkowego. Wyznaczony termin do dokonania czynności upłynął zatem w dniu 5 czerwca 2017r. (poniedziałek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Podobnie wezwanie z dnia 7 czerwca 2017r. do podpisania skargi w terminie 7 dni od daty jego otrzymania pod rygorem odrzucenia skargi, zostało doręczone w dniu 28 czerwca 2017r. w sposób zastępczy, w trybie art. 73 p.p.s.a. (k. 13 akt sądowych). Wyznaczony termin do dokonania czynności upłynął zatem w dniu 5 lipca 2017r. (środa), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Nie wykonano jednak wezwań tut. Sądu w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3) w związku art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.