I SA/Ol 320/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 maja 2021 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwa I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności 1) umarza postępowanie sądowe, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo I. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Skarżący – Państwowe Gospodarstw Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo I. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na wskazane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "Kolegium"). W odpowiedzi na skargę Kolegium wskazało, że na podstawie art.54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "ppsa") uwzględniło skargę w całości i wniosło o umorzenie postępowania w sprawie. Do ww. odpowiedzi na skargę załączone zostało postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" uwzględniające skargę poprzez uchylenie postanowienia tego samego organu z dnia "[...]" w przedmiocie nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu tego postanowienia stwierdzono, że nadanie rygoru wykonalności stało się bezprzedmiotowe z uwagi na uchylenie decyzji, której dotyczyło. Postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 15 lutego 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU 2019 r. poz. 2325 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, zaś postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" m.in. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przedmiot zaskarżenia stracił rację bytu wobec jego zmiany zgodnej z żądaniem strony skarżącej. W niniejszej sprawie organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając własne postanowienie, co uzasadnił bezprzedmiotowością nadania rygoru wykonalności z uwagi na uchylenie decyzji, której dotyczyło. Tym samym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe z powodu odpadnięcia przyczyny będącej podstawą wniesienia skargi. Dlatego na podstawie art.161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ppsa orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O kosztach postępowania sądowego orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 201 § 1 i art. 205 § 2 ppsa, zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa. Do kosztów tych zalicza się uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł oraz koszty zastępstwa procesowego w wysokości 480 zł i opłatę skarbową od pełnomocnictwa – 17 zł.