I SA/Ol 331/15
PostanowienieWSA w Olsztynie2015-09-22
Skład orzekający: Renata Kantecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione drogą elektroniczną i niepodpisane, może zostać uzupełnione poprzez przesłanie pisma żądającego przeprowadzenia rozprawy, zamiast podpisanego egzemplarza zażalenia?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione drogą elektroniczną, które nie zostało podpisane, powinno zostać uzupełnione poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza zażalenia. Samo pismo żądające przeprowadzenia rozprawy, nawet jeśli zawiera żądanie przywrócenia terminu, nie stanowi uzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu. W związku z tym, jeśli skarżący nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie, zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, które zostało odrzucone z powodu braków formalnych. Skarżący przesłał drogą elektroniczną pismo zatytułowane "Wniosek, zażalenie", w którym domagał się przywrócenia sprawy w terminie i wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia zażalenia poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza. Skarżący nie uzupełnił braków, przesyłając jedynie pismo z żądaniem przeprowadzenia rozprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 22 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. R. od postanowienia z dnia 1 września 2015 r. sygn. akt I SA/Ol 331/15 w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów podróży świadka postanawia: odrzucić zażalenie WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Zarządzeniem z dnia 6 lipca 2015 r. Sąd pozostawił wniosek Z. R. ( zwany dalej skarżącym ) o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 1 września 2015 r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie. Powyższe postanowienia zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 września 2015 r.
Skarżący przesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 3 września 2015 r. zatytułowane "Wniosek, zażalenie" w którym zwrócił się o natychmiastowe przywrócenie sprawy w terminie oraz wniósł zażalenie na ww. postanowienie z dnia 1 września 2015 r.
Zarządzeniem z dnia 8 września 2015 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia nadesłanego drogą elektroniczną zażalenia poprzez jego podpisanie ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 10 września 2015 r.
W zakreślonym terminie, skarżący nie uzupełnił zażalenia. Odpowiadając na wezwanie, skarżący przesłał drogą elektroniczną pismo, w którym zażądał niezwłocznego przeprowadzenia rozprawy w terminie do dnia 20 września 2015 r. Wskazał na notoryczne łamanie jego praw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje:
W myśl art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (w brzmieniu obowiązującym przed 15 sierpnia 2015 r. zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2015 r., poz. 658).. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie doręczenie wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia nastąpiło w dniu 10 września 2015 r. Mając zatem na uwadze, że termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem 17 września 2015 r., a skarżący w zakreślonym terminie nie podpisał zażalenia czy też ewentualnie nie nadesłał podpisanego egzemplarza zażalenia, to należało zażalenie odrzucić.
Faktu tego nie zmienia przesłanie drogą elektroniczną pisma z dnia 14 września 2015 r. o niezwłoczne przeprowadzenie rozprawy.
Jednocześnie Sąd informuje, że ogólne warunki formalne jakie powinno odpowiadać każde pismo procesowe strony zostały określone w art. 46 § 1 p.p.s.a. Jednym z tych wymagań jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika ( art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W obecnym stanie prawnym nie jest natomiast dopuszczalna sytuacja, w której pismo (dokument elektroniczny) zostanie skierowane do sądu drogą elektroniczną (np. na adres e -mail), następnie będzie drukowane i włączane do papierowych akt sądowych. Tak przetworzony dokument nie będzie już dokumentem elektronicznym, lecz "papierowym", a tych nie można podpisać elektronicznie. Wymóg podpisu tradycyjnego w tym zakresie jest zatem nie tylko pożądany, ale przede wszystkim konieczny.
Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło