I SA/Ol 338/24

PostanowienieWSA w Olsztynie2024-10-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Górska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, brak pełnomocnictwa do reprezentowania jednego ze skarżących oraz brak odpisu skargi i uiszczenia opłaty sądowej, pomimo wezwania do ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 PPSA, jeśli skarżący, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie poda numeru PESEL, nie przedstawi pełnomocnictwa do reprezentowania jednego ze skarżących, nie dołączy odpisu skargi ani nie uiści należnej opłaty sądowej w zakreślonym terminie.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga M.M. i I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania. Skarga zawierała braki formalne: brak numeru PESEL skarżących, brak pełnomocnictwa dla M.M. do reprezentowania I.M., brak odpisu skargi oraz nieuiszczenie opłaty sądowej. Pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, skarżący nie usunęli ich.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi M.M. oraz I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 22 lipca 2024 r. Rep.914/PO/24 w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Do tutejszego Sądu wpłynęła skarga M.M. oraz I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. W skardze nie podano numeru PESEL skarżących. Ponadto pomimo wskazania w skardze, że M.M. działa w imieniu własnym oraz w imieniu I.M., podpisania skargi jedynie przez M.M., do skargi nie zostało załączone pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej I.M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Do skargi nie załączono również jej odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") skarga wnoszona przez osobę fizyczną, jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. W świetle zaś art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i art. 12 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w tym uczestnikom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków w powyższym zakresie, z czym mieliśmy do czynienia także w niniejszej sprawie, na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego (pełnomocnika skarżącego) do uzupełnienia tych braków formalnych zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Należy także wskazać, że w świetle art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I, w dniu 8 października 2024 r. (k. 26) zostały doręczone M.M. wezwania do: - podania numeru PESEL skarżących, - złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu wraz ze wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do skarżącej I.M. albo podpisania skargi osobiście przez tą skarżącą, - nadesłania odpisu skargi z załącznikami celem doręczenia uczestnikowi postępowania, - uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonym obowiązkom, w zakreślonym terminie nie usunięto ww. braków formalnych skargi. Nie uiszczono także należnego w sprawie wpisu. W tych okolicznościach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło