I SA/Ol 339/19

PostanowienieWSA w Olsztynie2019-05-15

Skład orzekający: Wiesława Pierechod

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. Wniesienie skargi jest skuteczne dopiero na orzeczenie wydane w drugiej instancji, a zatem brak wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, mimo prawidłowego pouczenia, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący D. R. zaskarżył decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Organ pierwszej instancji wydał decyzję, zawierając prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia odwołania. Skarżący nie wniósł odwołania od tej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia odrzucić skargę. Skargą z dnia "[...]", D. R. (dalej cyt. jako skarżący) zaskarżył m.in. decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, zgodnie z § 2 art. 52 p.p.s.a. należy rozumieć zaś sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że organ w wydanej decyzji zawarł prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia odwołania. Tym samym wskazać należy, że skarżący nie zastosował się do zawartego pouczenia, gdyż nie wniósł odwołania od ww. decyzji. Tymczasem wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest skuteczne dopiero na orzeczenie wydane w drugiej instancji. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, uznając niedopuszczalność skargi w przedmiotowej sprawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło