I SA/Ol 34/10
PostanowienieWSA w Olsztynie2010-04-21
Skład orzekający: Andrzej Błesiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli taka opinia została złożona w ramach prawa pomocy?Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Uznano, że czynność ta mieści się w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, a jej koszt powinien zostać poniesiony przez Skarb Państwa.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał wniosek adwokata A. D. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 26 stycznia 2010 r. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi T. A. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie opłaty za przechowywanie towaru. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2010 r. WSA odrzucił skargę T. A. Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony w ramach prawa pomocy, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie) Adwokatowi A. D. kwotę 219,60 zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie w ramach prawa pomocy opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku Adwokata A. D. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 stycznia 2010r., sygn. akt I SA/Ol 34/10, w sprawie ze skargi T. A. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie opłaty za przechowywanie towaru postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie) Adwokatowi A. D. kwotę w wysokości 219,60 zł (słownie: dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie w ramach prawa pomocy opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę T. A. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia "[...]", w przedmiocie opłaty za przechowywanie towaru.
W dniu 14 kwietnia 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynął wniosek ustanowionego w ramach prawa pomocy pełnomocnika skarżącej, adwokata A. D. o zasądzenie na jego rzecz wynagrodzenia za zastępstwo z urzędu, którego koszty nie zostały opłacone. W załączeniu pełnomocnik nadesłał opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. nr 163 poz.1348, ze zm.), koszty nieopłaconej pomocy ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 -5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2) lit. b tego rozporządzenia stanowi natomiast, iż stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei na podstawie § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W sytuacji zatem, gdy podjęcie przez adwokata A. D. czynności procesowych w imieniu skarżącej w postaci sporządzenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie budzi wątpliwości, wniosek o zasądzenie kosztów z tego tytułu zasługuje na uwzględnienie. Wysokość wynagrodzenia ustalono w kwocie 219,60zł (180 zł + 39,60 zł podatek VAT) mając na uwadze, iż sporządzenie opinii dotyczyło innej sprawy, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1) lit. c) cyt. rozporządzenia, jak również uwzględniając rodzaj i zawiłość sprawy.
Z tych względów, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 16 ust. 2 i 3 oraz art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 ze zm.) postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło