I SA/Ol 340/19
PostanowienieWSA w Olsztynie2019-05-15
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniósł odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. Oznacza to, że strona musi najpierw skorzystać z dostępnych jej środków, takich jak odwołanie, zanim będzie mogła wnieść skargę do sądu administracyjnego. Niewniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący M. R. zaskarżył decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Skarżący nie wniósł odwołania od tej decyzji do organu drugiej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia odrzucić skargę.
Skargą z dnia "[...]", M. R. (dalej cyt. jako skarżący) zaskarżył m.in. decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, zgodnie z § 2 art. 52 p.p.s.a. należy rozumieć zaś sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że organ w wydanej decyzji zawarł prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia odwołania.
Tym samym wskazać należy, że skarżący nie zastosował się do zawartego pouczenia, gdyż nie wniósł odwołania od ww. decyzji. Tymczasem wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest skuteczne dopiero na orzeczenie wydane w drugiej instancji.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, uznając niedopuszczalność skargi w przedmiotowej sprawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło