I SA/Ol 340/24
PostanowienieWSA w Olsztynie2024-10-31
Skład orzekający: Katarzyna Górska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony, brak odpisu skargi oraz nieuiszczenie opłaty sądowej, pomimo wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych pisma, w tym nie podał numeru PESEL, nie załączył pełnomocnictwa, nie przedstawił odpisu skargi ani nie uiścił należnej opłaty sądowej.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga M.M. i I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania. Skarga zawierała braki formalne: brak numeru PESEL skarżących, brak pełnomocnictwa dla M.M. do reprezentowania I.M., brak odpisu skargi oraz nieuiszczono opłaty sądowej. Pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie, skarżący ich nie usunęli.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi M.M. oraz I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 22 lipca 2024 r. Rep.916/PO/24 w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę
Do tutejszego Sądu wpłynęła skarga M.M. oraz I.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. W skardze nie podano numeru PESEL skarżących. Ponadto pomimo wskazania w skardze, że M.M. działa w imieniu własnym oraz w imieniu I.M., podpisania skargi jedynie przez M.M., do skargi nie zostało załączone pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej I.M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Do skargi nie załączono również jej odpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") skarga wnoszona przez osobę fizyczną, jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. W świetle zaś art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i art. 12 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w tym uczestnikom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków w powyższym zakresie, z czym mieliśmy do czynienia także w niniejszej sprawie, na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego (pełnomocnika skarżącego) do uzupełnienia tych braków formalnych zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Należy także wskazać, że w świetle art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I, w dniu 8 października 2024 r. (k. 26) zostały doręczone M.M. wezwania do:
- podania numeru PESEL skarżących,
- złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu wraz ze wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do skarżącej I.M. albo podpisania skargi osobiście przez tą skarżącą,
- nadesłania odpisu skargi z załącznikami celem doręczenia uczestnikowi postępowania,
- uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł.
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonym obowiązkom, w zakreślonym terminie nie usunięto ww. braków formalnych skargi. Nie uiszczono także należnego w sprawie wpisu. W tych okolicznościach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło