I SA/Ol 341/25
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-11-18
Skład orzekający: Anna Janowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w związku z art. 58 § 3 PPSA oraz art. 220 § 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do usunięcia braków formalnych (w tym braku pełnomocnictwa lub dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji) oraz uiszczenia wpisu sądowego, nie uzupełni tych braków i nie uiści należnej opłaty w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
E. Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik poinformował o wypowiedzeniu pełnomocnictwa. Sąd ponownie wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu. Wezwania zostały doręczone, jednak spółka nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 12 czerwca 2025 r., nr 2801-IEE.7192.51.2025 w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
E. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej jako: "Spółka", "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika adwokata wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 12 czerwca 2025 r. w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości.
Zarządzeniem z 7 sierpnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w postaci: podania numeru KRS, złożenia aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z KRS lub innego dokumentu), złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na ww. wezwanie pomocnik zawiadomił o wypowiedzeniu pełnomocnictwa ze skutkiem natychmiastowym.
W związku z informacją o wypowiedzeniu pełnomocnictwa zarządzeniem z 18 września 2025 r. wezwano Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2024r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") tj.: złożenia pełnomocnictwa dla adwokata uprawniającego podpisanie złożonej skargi ewentualnie nadesłania podpisanej skargi przez osoby umocowane do reprezentowania skarżącej, podania numeru KRS, złożenia aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z KRS lub innego dokumentu) oraz wykonania zarządzenia z 7 sierpnia 2025 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone upoważnionemu pracownikowi Spółki 24 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 28)
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu.
Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 p.p.s.a. Zgodnie zaś z § 3 tego przepisu, do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Ponadto niewykazanie przy składaniu skargi oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie jej wniesienia stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu.
W oparciu zaś o art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że zarządzeniem z 7 sierpnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Z uwagi na nadesłanie przez pełnomocnika skarżącej zawiadomienia datowanego na 26 sierpnia 2025 r. o wypowiedzeniu pełnomocnictwa ze skutkiem natychmiastowym wezwano Spółkę w terminie 7 dni do złożenia pełnomocnictwa dla adwokata uprawniającego podpisanie złożonej skargi, ewentualnie nadesłania podpisanej skargi przez osoby umocowane do reprezentowania skarżącej oraz wykonania zarządzenia z 7 sierpnia 2025 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, pouczając ją o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania, wynikających z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3, tj. o rygorze odrzucenia skargi.
Wezwania doręczone zostały 24 września 2025 r. Pomimo jednak upływu w dniu 1 października 2025 r. siedmiodniowego terminu do usunięcia braków formalnych i uiszczenia wpisu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi i nie uiściła wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło