I SA/Ol 354/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-11-20
Skład orzekający: Małgorzata Klimek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, a ten sam adwokat prowadził sprawę przed sądem pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 50% stawki określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji, powiększone o należny podatek od towarów i usług. W przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, stawka ta wynosi 240 zł, co po zastosowaniu 50% obniżki i dodaniu 23% VAT daje kwotę 147,60 zł.Stan faktyczny
Skarżący uzyskał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Po oddaleniu jego skargi przez WSA, pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz adwokata P. Ł. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 120 zł oraz należny od tej kwoty podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. Ł. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie: zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz adwokata P. Ł. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych oraz należny od tej kwoty podatek od towarów i usług WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Olsztynie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata (k.40-42). Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu – adwokata P. Ł. (k.51).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 11 października 2017r., oddalił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w "[...]"z dnia "[...]". Postanowieniem z dnia 6 listopada 2017r. starszy referendarz sądowy przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji.
W terminie trzydziestu dni od daty otrzymania odpisu wyroku WSA wraz z jego uzasadnieniem pełnomocnik przedłożył w tut. Sądzie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Na podstawie zarządzenia z dnia 15 listopada 2017r. odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Sąd doręczył zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a. skarżącemu.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Stosownie zaś do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W przedmiotowej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat P. Ł., polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Olsztynie z dnia 11 października 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 354/17. Wyznaczony pełnomocnik powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego rozporządzenia. Ponieważ prowadził sprawę przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji (za które przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie postanowieniem z dnia 06.11.2017r.), opłata wynosi 50% opłaty określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, tj. 120 zł.
Stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia opłatę tę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) oraz § 4 ust. 3 powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło