I SA/Ol 366/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. postanawia odrzucić skargę. B.W. (dalej w skrócie skarżący, strona), reprezentowany przez J. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na wymienioną w sentencji niniejszego orzeczenia interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej organ interpretacyjny) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Strona zadeklarowała załączenie do skargi odpisu pełnomocnictwa, którego jednak nie dołączono (pkt 2 załączników - karta nr 8 akt sądowych). Nie opłacono także wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał w dniu 27 czerwca 2018r. dwa zarządzenia sygn. akt I SA/Ol 366/18, o wezwaniu pełnomocnika skarżącego do: – usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz z wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do strony skarżącej (podano treść art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) (k. 1 akt sądowych), a także – uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) (k. 2). Wezwano do wykonania powyższych zarządzeń w terminie siedmiu dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 16 - 18 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2018r., poz. 1302, dalej: "p.p.s.a."), zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1). Wezwania tut. Sądu do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie opisanego już wyżej pełnomocnictwa procesowego wraz z wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do skarżącego, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni od daty ich doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono pełnomocnikowi skarżącego z dniem 16 lipca 2018r. w sposób zastępczy, w trybie art. 73 p.p.s.a. Sąd w tym miejscu podkreśla, że przesyłając wezwania stronie skarżącej był związany adresem pełnomocnika podanym w skardze (k. 3 akt sądowych). Odnotować należy, że adres ten pełnomocnik podał już w piśmie do organu interpretacyjnego z dnia 11 maja 2018r. (k. 25 akt organu). Wyznaczony termin do wykonania wezwań upłynął zatem z dniem 23 lipca 2018r. (poniedziałek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Nie wykonano obowiązku wynikającego z wezwań tut. Sądu w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.