I SA/Ol 375/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia : przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 23 października 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M. S. na opisaną decyzję Dyrektora Izby Celnej. W związku ze złożeniem skargi kasacyjnej, skarżąca zwróciła się zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez skarżącą formularza o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej wynika, iż skarżąca nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ruchomego znacznej wartości, zasobów finansowych, przedmiotów wartościowych. W rubryce "dochody" skarżąca wskazała na brak dochodów oraz poniesioną stratę. Dodała, że z mężem, z którym prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej. Podniosła, iż utrzymanie mieszkania kosztuje 320 zł miesięcznie, na leki wydaje około 100 zł miesięcznie, a także, iż zamierza korzystać z pomocy społecznej po likwidacji firmy. Jako argumentację wniosku skarżąca wskazała na takie okoliczności jak: zablokowanie kont przez Urząd Celny, zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej, wypowiedzenie umów pożyczkowych, licytację mieszkania wnioskodawczyni oraz likwidację firmy. Z dodatkowych oświadczeń złożonych przez skarżącą na wezwanie wystosowane do niej w trybie art. 255 p.p.s.a. wynika, iż w dniu 8 stycznia 2009r. nastąpiło przeniesienie prawa własności nieruchomości (lokalu mieszkalnego skarżącej) po przeprowadzonym postępowaniu egzekucyjnym, na rzecz nowego nabywcy. Skarżąca przedstawiła zestawienie miesięcznych wydatków, z którego wynika, iż ponosi koszty energii elektrycznej w wysokości 199 zł, koszty wyżywienia 550 zł, środki czystości 200 zł, koszty lekarstw 120 zł, spłata pożyczki 258 zł, wywóz nieczystości 21 zł, koszty ogrzewania, ciepłej wody około 142 zł miesięcznie, podała również, że ratę za samochód w wysokości 1.300 zł ponosi jej syn. Niektóre z wydatków zostały udokumentowane odpowiednimi rachunkami i fakturami. Wnioskodawczyni złożyła oświadczenie oraz stosowną dokumentację w zakresie dochodu uzyskiwanego przez jej męża, z których wynika, iż pobiera on rentę chorobową w wysokości 745,62 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła również, iż w latach 2005 – 2008r. była właścicielką opisanego mieszkania, które zostało sprzedane po przeprowadzonym postępowaniu egzekucyjnym. Jest właścicielką posiadłości w miejscowości "[...]", która obciążona jest hipoteką (przedłożona umowa: k. 88- 97 akt sądowych) na rzecz banku w wysokości 54.000 CHF. Dodała, iż nie posiadała i nie posiada ruchomości o wartości powyżej 3.000 euro. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż posiadane przez nią i jej męża konta bankowe zostały zajęte przez organy podatkowe (przedłożone odpowiednie dokumenty: k.105-120 akt sądowych). Przedłożyła również dokumenty (k. 121-122 akt sądowych) potwierdzające zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej. W wykonaniu wezwania złożyła odpisy zeznań podatkowych za lata 2005-2007 (k. 124-140 akt sądowych), które odzwierciedlają pogarszającą się z roku na rok sytuację finansową skarżącej. Ponadto wnioskodawczyni złożyła oświadczenie o nie posiadaniu polis ubezpieczeniowych oraz o rozpoczęciu procedury zarejestrowania się w charakterze osoby bezrobotnej. Na mocy art. 243 §1 w związku z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie częściowym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków albo obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245 § 2 i 3 p.p.s.a.). Wskazać należy, że w obecnym stadium sprawy wymogiem dla nadania jej dalszego biegu jest uiszczenie wpisu od złożonej skargi kasacyjnej. Oceniając przedstawioną we wniosku sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że jej sytuacja jest trudna i nie pozwala na uiszczenie we własnym zakresie, z posiadanego dochodu męża skarżącej, wpisu od skargi kasacyjnej. Tym samym, za uzasadnione należy uznać w niniejszej sprawie przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych w tym zakresie. W konsekwencji powyższego, na zasadzie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., orzec należało jak w sentencji.