I SA/Ol 398/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 października 2011r., o sygn. akt I SA/Ol 398/11 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić zażalenie Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2011r., sygn. akt I SA/Ol 398/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę K. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W dniu 1 października 2011 roku (data stempla pocztowego) K. i H. M. wnieśli osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku. Skarga ta została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 11 października 2011 roku, sygn. akt I SA/Ol 398/11. Odpis tego postanowienia został doręczony skarżącemu wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, oraz o wymogu sporządzenia go przez pełnomocnika będącego adwokatem albo radcą prawnym pod rygorem odrzucenia. Pismem, datowanym na dzień 19.10.2011 roku K. i H. M. wnieśli osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie z 11 października 2011 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Art. 175 § 2 p.p.s.a. wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, natomiast art. 175 § 3 p.p.s.a. określa kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną między innymi wówczas, gdy jest ona niedopuszczalna. Powszechnym jest w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym pogląd, że przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę osobiście bez wykazania stosownych kwalifikacji, przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka- Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178). Odpowiednie zastosowanie art. 178 p.p.s.a. w postępowaniu, wywołanym wniesieniem zażalenia oznacza, że zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny bez wzywania o braki, jeżeli nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, bądź osobę wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Skarżący pomimo pouczenia o przymusie adwokacko-radcowskim i konsekwencjach jego niezachowania wniósł zażalenie sporządzone osobiście, nie powołując się na posiadanie przewidzianych prawem kwalifikacji, co stwarza podstawę do odrzucenia tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.