I SA/Ol 403/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. i P.D. na dwie decyzje Burmistrza Miasta z dnia "[...]" o tym sam numerze: "[...]", w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości na 2012 r. postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia. A. i P.D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzje Burmistrza Miasta z dnia "[...]" o tym samym numerze: "[...]" w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości na 2012 r. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, doręczając decyzje organ I instancji pouczył skarżących, że przysługuje im prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego został uregulowany m.in. w art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej powoływanej jako: "p.p.s.a." Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie zaś z przepisem § 2 tego artykułu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W powołanych wyżej unormowaniach prawodawca określił, że jednym z warunków dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie przysługujących stronie administracyjnych środków zaskarżenia, takich jak: zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący, wnosząc skargę na decyzje organu I instancji, mimo zawartego w nich wyraźnego pouczenia o trybie i sposobie zaskarżenia, nie wyczerpali przysługującego im administracyjnego toku instancji. Tymczasem wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest skuteczne dopiero na orzeczenie wydane w drugiej instancji. W ocenie Sądu zaistniała zatem przesłanka uznania skargi za niedopuszczalną, co w świetle art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. stanowi przesłankę jej odrzucenia. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.