I SA/Ol 406/08

Dnia 21 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. za zaległości podatkowe spółki postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia "[...]", nr PP "[...]"Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]", nr "[...]"w przedmiocie odpowiedzialności jedynego członka zarządu spółki z o.o. za zaległości podatkowe spółki. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie wniósł pełnomocnik K.H. Pełnomocnik skarżącego - radca prawny uiścił wpis od skargi w wysokości 199 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zmianami), dalej p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest pobieranie wpisu stosunkowego, co wynika z art. 231 P.p.s.a. i w sprawach dotyczących ustalania czy określania zobowiązań podatkowych pobierany jest właśnie taki wpis. Wskazać należy, iż istnieją także inne sprawy z zakresu zobowiązań podatkowych, które nie będą objęte wpisem stosunkowym, a więc sprawy, które nie dotyczą ustalania czy określania zobowiązań podatkowych. Wynika to z faktu, że mówiąc o zobowiązaniu podatkowym nie można ograniczyć się do jego strony przedmiotowej, istotna jest także strona podmiotowa. Co za tym idzie, zobowiązań podatkowych dotyczą także te sprawy, w których, ujmując rzecz w sposób uproszczony, spór toczy się o to, kto ma podatek (zaległość podatkową) zapłacić. Do takich należą sprawy z zakresu odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe innego podmiotu. Ich przedmiotem będzie bowiem kwestia legalności przeniesienia odpowiedzialności za zaległości podatkowe na inny podmiot, a więc kwestia z zakresu zobowiązań podatkowych. Wobec powyższego w sprawach, w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości podatkowe, wpis od skargi ma charakter wpisu stałego, którego wysokość nie zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 pkt 12 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł. Stosownie do art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ustawodawca formułując w ten sposób w/w przepis nałożył na profesjonalistów (adwokatów i radców prawnych) szczególny obowiązek, który nie dotyczy innych stron. Obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej jest obowiązkiem wynikającym z samego prawa, sankcją za jego nie dopełnienie jest pozostawienie pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenie. Komentowany przepis ma zastosowanie także do skargi podlegającej wpisowi stałemu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 221 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji