I SA/Ol 406/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2009-07-08
Skład orzekający: Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście zamiast przez profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie go przez stronę osobiście stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy zażalenia K. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została odrzucona przez WSA z powodu nienależytego opłacenia przez profesjonalnego pełnomocnika. K. H. wniósł zażalenie osobiście, mimo pouczenia o wymogu profesjonalnego pełnomocnika. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został oddalony, a zażalenie na to postanowienie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie wobec jego niedopuszczalności.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lipca 2009 r. w sprawie ze skargi K. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", znak: "[...]" w przedmiocie odpowiedzialności K. H. za zaległości w podatku od towarów i usług Spółka z o.o. w O. postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej
Postanowieniem z dnia "[...]", sygn. akt "[...]", Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę K. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" znak"[...]"w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. za zaległości podatkowe spółki, ze względu na nienależyte jej opłacenie przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącego.
Skargę kasacyjną na powyższe postanowienie wywiódł sam skarżący, składając równocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia "[...]"Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego bądź doradcy podatkowego.
Postanowieniem z dnia "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę kasacyjną K. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia "[...]"sygn. akt "[...]", orzekające o odrzuceniu skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", znak: "[...]"Zażalenie na powyższe postanowienie złożył sam skarżący, składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia "[...]"., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego bądź doradcy podatkowego.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K. H.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia "[...]", sygn. akt "[...]" oddalił zażalenie skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 194 § 1 ust. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W myśl zaś art. 194 § 4 zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 194 § 4 wspomnianej ustawy jest brakiem nieusuwalnym, uzasadniającym jej odrzucenie (por. post. NSA z 30 września 2004r., OZ 474/04).
W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w drodze przymusu adwokacko-radcowskiego. Mimo stosownego pouczenia, skarżący wniósł zażalenie sporządzone przez niego osobiście. Nie ulega też wątpliwości, że nie jest
w niniejszej sprawie osobą uprawnioną do sporządzenia takiego zażalenia na mocy § 2 i 3 art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na podstawie art. 197 § 2 ppsa do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z tego powodu do zażalenia Krzysztofa Harasimowicza mają zastosowanie przepisy art. 176 i 178 ppsa, zgodnie z którymi wojewódzki sąd administracyjny jest władny odrzucić zażalenie jeżeli jest ono z innych przyczyn niedopuszczalne.
Przyczyną niedopuszczenia zażalenia na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej jest sporządzone w dniu 19 lutego 2009 r. zażalenie przez samego K. H.a, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika czyli wbrew obowiązkowi wynikającemu z art. 194 § 4 ppsa. Ze względu na oddalenie zażalenia skarżącego na postanowienie z dnia 2 marca 2009 r., Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie oddalające wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego bądź doradcy podatkowego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia "[...]"., przedmiotowe postanowienie z dnia "[...]"stało się prawomocne.
Wskazać również należy, iż przedmiotowe zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej podlega opłacie, ale zgodnie z art. 222 ppsa nie żąda się opłat od pisma, jeśli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa, Sąd postanowił odrzucić przedmiotowe zażalenie wobec jego niedopuszczalności.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło