I SA/Ol 407/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej producentowi rolnemu, w którego gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem w 2017 r. huraganu, deszczu nawalnego lub gradu postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić stronie skarżącej ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. M. J. (dalej strona, skarżący) wniósł opisaną w sentencji niniejszego postanowienia skargę, oraz uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej odrzucenie jako złożonej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst Dz. U z 2018r., poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1). Z przedstawionych Sądowi akt podatkowych niniejszej sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję adresowaną do pełnomocnika skarżącego, odebrał 27 marca 2019 r. pełnoletni domownik (potwierdzenie odbioru przy zaskarżonej decyzji wśród nieponumerowanych kolejno kart akt organu). Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał 26 kwietnia 2019r. (piątek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Zatem najdalej do tego dnia istniała możliwość skutecznego wniesienia skargi. Natomiast skarga została nadana 6 maja 2019 r. w jednostce operatora pocztowego (k. 8 akt sądowych), z dziesięciodniowym uchybieniem terminu. Przy czym odnotować należy, że zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Skoro strona nie zastosowała się do tego pouczenia, to ją obciążają negatywne skutki przekroczenia omawianego terminu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił w pkt 2 sentencji o zwrocie na rzecz strony skarżącej całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.