I SA/Ol 41/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Wojciech Czajkowski, , , po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie : odmowy uchylenia decyzji ostatecznej Izby Skarbowej, którą określono należności z tytułu podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec, wrzesień i październik 1999r. p o s t a n a w i a Odrzucić skargę Wymienioną wyżej decyzją z dnia 30 listopada 2004r. Dyrektor Izby Skarbowej, odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Izby Skarbowej z dnia 04.02.2002r. o nr "[...]" utrzymującej w mocy decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 18.10.2001r o nr "[...]", którą określono R. G. nadwyżki podatku VAT należnego nad naliczonym, kwoty do wpłaty, zaległości podatkowe i odsetki za zwłokę, za miesiące czerwiec, lipiec, wrzesień i październik 1999r. Dyrektor Izby Skarbowej po wznowieniu na wniosek strony, postanowieniem z dnia 18.03.2004r., postępowania w sprawie nie stwierdził przesłanek z art. 240§1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.), odmawiając uchylenia decyzji ostatecznej Izby Skarbowej z 04.02.2002r. na podstawie art. 245§1 pkt 2 tej ustawy. Jak wynika z akt sprawy, pomimo pouczenia przez organ, Skarżący nie wniósł w terminie 14 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia, tj. od dnia 14 grudnia 2004r, odwołania od decyzji. Tym samym decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30.11.2004r. stała się ostateczną. W dniu 13.01.2005r. wpłynęła do Izby Skarbowej, skarga R. G., reprezentowanego przez adwokata J. M. na w/w decyzję, skierowana za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W przekazanej do tut. Sądu odpowiedzi Dyrektor Izby wskazał, iż skarga ta wniesiona została bez wyczerpania przysługującego Skarżącemu trybu odwoławczego w postępowaniu przed organem podatkowym. Zgodnie zaś z art. 58§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służą one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Prawa Obywatelskich. Stosownie do §2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy natomiast rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż wniesienie przez R. G. wymienionej wyżej skargi z pominięciem trybu odwoławczego w postępowaniu administracyjnym jest niedopuszczalne. Dlatego też, na podstawie art. 58§1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.