I SA/Ol 413/07
PostanowienieWSA w Olsztynie2007-08-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Piskozub
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia decyzji, może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji i zakończył się przed datą faktycznego wniesienia skargi, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Brak wniosku o przywrócenie terminu uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy.Stan faktyczny
M. K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Decyzja ta została doręczona skarżącemu 30 maja 2007 r. Skarga, datowana na 21 czerwca 2007 r., wpłynęła do organu 6 lipca 2007 r. Skarżący próbował wysłać skargę wcześniej, jednak przesyłka została zwrócona z adnotacją "Adresat nieznany". Nie złożono wniosku o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę.
Dyrektor Izby Skarbowej decyzją "[...]" utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]" w sprawie określenia M. K. zobowiązania
w podatku od towarów i usług. W decyzji tej zostało zawarte pouczenie o prawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w terminie 30 dni od daty doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej.
Decyzja odwoławcza została doręczona podatnikowi w dniu 30 maja 2007r.,
co potwierdził M. K. własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru.
W dniu 6 lipca 2007r. do Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy "[...]" wpłynęła skarga M. K. z dnia 21 czerwca 2007r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]".
Wraz ze skargą do Izby Skarbowej M. K. przesłał:
1. Pismo datowane na dzień 21.06.2007r., skierowane do Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy "[...]", zawiadamiające o przesłaniu skargi do Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Data wpływu do Izby Skarbowej 06.07.07r.
2. Kopertę z napisem "ZWROT", zaadresowaną "Wojewódzki Sąd Administracyjny za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy "[...]", data stempla pocztowego 28.06.2007r." Na odwrocie koperty znajduje się adnotacja "Adresat nieznany pod wskaz. adresem 02.02.07" podpis nieczytelny oraz odcisk stempla – "[...]" 2.07.07.
3. Pismo z dnia 4.07.2007r. wraz z kopertą zawiadamiającą, że ponownie przesyła skargę z dnia 21,06.2007r. z kopertą wysłaną 28.06.2007r. na której widnieje adresat – do Sądu, ale za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, "[...]".
Na piśmie tym widnieje prezentata "Izba Skarbowa Ośrodek Zamiejscowy "[...]". Otrzymano w dniu 2007-07-06".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia skarżącemu decyzji w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa).
Z akt sprawy wynika, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" została doręczona M. K. w dniu 30 maja 2007r., co stwierdził własnoręcznym podpisem.
W decyzji odwoławczej zawarto prawidłowe pouczenie o prawie złożenia skargi do sądu administracyjnego wynikające z art. 53 § 1 i 54 § 1 ppsa.
Tak więc 30 dniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął bieg 31 maja 2007r. i zakończył w dniu 29 czerwca 2007r. Złożenie w dniu 6 lipca 2007r. skargi datowanej na dzień 21 czerwca 2007r. przez M. K. nie może być uznane że została złożona w terminie tj. do dnia 29.06.2007r. Uchybienie terminu do złożenia skargi do sądu administracyjnego nastąpiło stąd, że M. K. niewłaściwie zaadresował przesyłkę pocztową w dniu 28.06.2007r., co spowodowało jej zwrot w dniu 2.07.2007r. Ponowne przesłanie przesyłki wraz ze skargą z dnia 21.06.2007r. w dniu 4 lipca 2007r. było już czynnością dokonaną po upływie terminu do wniesienia skargi w dniu 29.06.2007r.
Ze wstępnej analizy skargi datowanej na dzień 21.06.2007r. złożonej w dniu 6.07.2007r. wynika, że znajdują się tam zarzuty przeciwko decyzji z dnia "[...]" lecz nie ma zawartego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
W ocenie Sądu, skarżący M. K. w sposób oczywisty uchybił trzydziestodniowemu terminowi do złożenia skargi do sądu administracyjnego wynikającego z art. 53 § 1 ppsa, wnosząc ją po dniu 29 czerwca 2007r.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 1 ppsa należało orzec jak w sentencji, odrzucając skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło