I SA/Ol 415/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2018-10-02
Skład orzekający: Ryszard Maliszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania sądu. Wymóg złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu przy pierwszej czynności procesowej przez pełnomocnika jest fundamentalny dla wszczęcia postępowania sądowego.Stan faktyczny
Spółka A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 26 lipca 2018r. W zakreślonym terminie pełnomocnik nie wykonał wezwania. Wniosek strony o zwolnienie od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier na automatach o niskich wygranych za wrzesień 2012r. postanawia odrzucić skargę.
Spółka A. (dalej strona, skarżąca), reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję opisaną w sentencji niniejszego postanowienia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Olsztynie z 17 lipca 2018r. pełnomocnik został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 26 lipca 2018r. W zakreślonym terminie nie wykonano wezwania Sądu.
Równolegle Starszy referendarz sądowy w WSA w Olsztynie, prawomocnym zarządzeniem z 29 sierpnia 2018r. sygn. akt I SA/Ol 415/18, pozostawił bez rozpoznania wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2018r., poz. 1302, dalej: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te zostały określone w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z dyspozycją art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przy czym wobec treści art. 37 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Wezwanie tut. Sądu do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie opisanego już wyżej pełnomocnictwa procesowego, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 26 lipca 2018r. - osobie uprawnionej do odbioru przesyłki (k. 28 akt sądowych).
Wyznaczony termin do wykonania wezwania upłynął zatem 2 sierpnia 2018r. (czwartek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy.
Nie wykonano obowiązku wynikającego z wezwania tut. Sądu w wyznaczonym terminie.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło