I SA/Ol 419/12
PostanowienieWSA w Olsztynie2013-01-24
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Ambroziak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być ustalone według stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, czy też stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być ustalone według stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, która wynosi nie mniej niż 120 zł netto. Sąd powołał się na to, że w niniejszej sprawie zastosowanie ma stawka minimalna określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, w wysokości 60 zł, jednakże z uwagi na fakt, że jest to opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zastosowanie ma stawka minimalna określona w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, która wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł.Stan faktyczny
Radca prawny E. K., ustanowiony z urzędu dla skarżącej B. G. w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku VAT, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę. Następnie złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii. Wcześniej WSA przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym i ustanowił dla niej pełnomocnika z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu E. K. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł netto powiększonej o należny podatek VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego E. K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za maj 2006 r. postanawia przyznać radcy prawnemu E. K. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł netto powiększonej o należny podatek VAT.
Postanowieniem z dnia 19 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał skarżącej – B. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła dla skarżącej jako pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego E. K..
Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę skarżącej oraz przyznał na rzecz wyznaczonego radcy prawnego kwotę 60 zł netto powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.
We wniosku z dnia 20 stycznia 2013 r., do którego załączona została opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 12 grudnia 2012 r. wyznaczony radca prawny wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały uiszczone. Do wniosku załączył: dowód przesłania opinii skarżącej.
Wskazać należy, iż w świetle art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład jego pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, przedmiotową opłatę sąd podwyższa ponadto o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 1 i 3 rozporządzenia).
W warunkach niniejszej sprawy, wyznaczony radca prawny wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W świetle § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez radcę prawnego, który prowadził sprawy w pierwszej instancji wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie – z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma stawka minimalna, określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, w wysokości 60 zł.
Mając na uwadze powyższe, w warunkach niniejszej sprawy za zasadne uznano przyznanie wyznaczonemu radcy prawnemu wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł netto, powiększonej o należny podatek VAT.
Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło