I SA/Ol 432/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...], Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014r. postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 20 czerwca 2016r. skarżąca M. S. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych w tym wpisu w wysokości 100 zł. Ze złożonego przez nią formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem dzieci w wieku 11 lat i 7 lat. Skarżąca uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.000 zł. Dzieci otrzymują alimenty w wysokości 500 zł na każde oraz zasiłek rodzinny w kwocie 118 zł na każde dziecko. Łączny dochód rodziny wynosi 2.236 zł. Do wydatków rodziny należy opłata za wynajem mieszkania w wysokości 700 zł, energia elektryczna 50 zł, Internet 35 zł, telefon 45 zł. Skarżąca nie posiada jakiegokolwiek majątku: nieruchomości zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych. Majątku nie posiadają także jej dzieci. Argumentując wniosek wskazała, że nie stać ja na opłacenie kosztów sądowych uwagi na bardzo niski dochód i brak oszczędności oraz brak możliwości skorzystania z pomocy rodziny. Wskazała, że żyje bardzo skromnie pracując na ½ etatu stara się zapewnić dzieciom utrzymanie ponieważ ich ojciec się nimi nie interesuje i nie łoży na ich utrzymanie. Alimenty wypłacane są z Funduszu Alimentacyjnego a zasiłek rodzinny z opieki społecznej. Wskazała, iż sama opiekuje się dziećmi co utrudnia jej podjecie zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. Wskazała, że często nie stać jej na podstawowe artykuły życia codziennego. Do wniosku załączyła zaświadczenie o zarobkach (k. 21). Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, cyt. dalej jako p.p.s.a.),prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wniosła w niniejszej sprawie skarżąca, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji majątkowej i życiowej wnioskodawczyni nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi. Wnioskodawczyni w rozpoznawanej sprawie wykazała z czego się utrzymuje oraz że jest w trudnej sytuacji życiowej. Uzyskuje niski dochód, korzysta z pomocy społecznej, na jej utrzymaniu pozostaje dwoje dzieci. Odmowa zwolnienia od kosztów sądowych może zatem pozbawić ją prawa do Sądu. Stosownie do treści art. 45 Konstytucji RP " Każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd". W tych okolicznościach, za zasadne uznano przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.