I SA/Ol 433/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia 29 sierpnia 2012r. skarżąca K. S. reprezentowana przez swojego męża P. S. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez skarżącą formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz z przedłożonych przez nią dokumentów źródłowych wynika, iż jedynym dochodem rodziny jest dochód uzyskiwany przez jej męża z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie doradztwa gospodarczego. Działalność rozpoczęta w dniu 06.02.2012r. przyniosła w okresie luty-lipiec dochód w wysokości 3.102,73 zł. Skarżąca nie pracuje z uwagi na konieczność sprawowania opieki nad chorym dzieckiem. Syn skarżącej cierpi na "[...]".Na powyższe twierdzenia przedłożono odpowiednią dokumentację. Dodatkowo rodzina otrzymuje dodatek opiekuńczy z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem w wysokości 153 zł miesięcznie oraz zryczałtowany zwrot kosztów zarządu we Wspólnocie Mieszkaniowej w wysokości 470 zł miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką mieszkania o powierzchni 67,5 m2, innego majątku nieruchomego, zasobów pieniężnych czy też przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3.000 euro nie posiada. Argumentując wniosek pełnomocnik skarżącej podniósł, iż choroba syna powoduje niemożność podjęcia pracy zarobkowej przez żonę. Wskazał, iż choroba "[...]" powoduje, iż każda infekcja stanowi realne zagrożenie dla życia i zdrowia dziecka. Wyjaśnił również, że w ostatnich miesiącach korzystali z pomocy rodziny, w szczególności rodziców którzy pomagali im finansowo. Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 245 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, a więc o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym zgodnie z treścią art. 245 § 3 obejmuje bowiem zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji majątkowej i życiowej wnioskodawczyni, nie posiada ona środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia, czy też majątku na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi. Za powyższym stanowiskiem przemawia przede wszystkim uzyskiwanie przez rodzinę bardzo niskich dochodów oraz brak możliwości podjęcia pracy przez skarżącą. Nie bez znaczenia dla oceny sytuacji majątkowej i życiowej skarżącej jest choroba jej syna, która warunkuje pozostanie skarżącej w domu, jak również wymaga dodatkowych nakładów finansowych. O trudnej sytuacji materialnej rodziny świadczy również konieczność korzystania z pomocy finansowej rodziców. Należy zatem stwierdzić, iż skarżąca oraz jej rodzina utrzymuje się z bardzo ograniczonych środków finansowych, które z trudem wystarczają na zaspokojenie fundamentalnych potrzeb życiowych. Trudno zatem uznać, aby z uzyskiwanego dochodu, skarżąca była w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie przedmiotowych kosztów postępowania sądowego Skarżąca nie posiada również majątku umożliwiającego zdobycie środków finansowych, posiadane mieszkanie służy bowiem zabezpieczeniu potrzeb mieszkaniowych jej i jej rodziny. W tej sytuacji, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że nie jest ona ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca niewątpliwie znajduje się w trudnej sytuacji życiowej i materialnej. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec należało jak w sentencji.