I SA/Ol 447/09
PostanowienieWSA w Olsztynie2009-08-11
Skład orzekający: Andrzej Błesiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym, gdy skarżąca powołuje się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, a kwota zobowiązania jest stosunkowo niewielka?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, uznając, że nie zaszły przesłanki określone w art. 61 § 3 p.p.s.a. Wskazano, że skarżąca nie wykazała konkretnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie, a kwota zobowiązania podatkowego (1.371 zł) nie uzasadnia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków, zwłaszcza że spółka nadal prowadzi działalność gospodarczą i osiąga przychody. Ponadto, wstrzymanie wykonania decyzji do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego nie jest prawnie możliwe zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka Jawna "A" wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą zobowiązania w podatku akcyzowym za grudzień 2004 r. w kwocie 1.371 zł. Skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że grozi jej znaczna szkoda i trudne do odwrócenia skutki, ponieważ nie posiada wolnych środków finansowych na opłacenie zobowiązania, a egzekucja doprowadziłaby do utraty majątku i konieczności zmniejszenia zatrudnienia. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi "A" Spółka Jawna w E. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za grudzień 2004 r., postanawia: odmówić wstrzymania zaskarżonej decyzji.
Sygn.akt I SA/Ol 447 /09
U Z A S A D N I E N I E
Spółka Jawna "A" w E. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 7 maja 2009r. w przedmiocie zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2004r. w kwocie 1.371 zł
Pismem z dnia 31 lipca 2009r., skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego. W uzasadnieniu tego wniosku , spółka przywołała brzmienie art. 61§3 p.p.s.a. oraz powołała się na kilka orzeczeń Naczelnego Sadu Administracyjnego. Jako przesłankę uzasadniającą wstrzymanie wykonania decyzji podała niebezpieczeństwo wyrządzenia podatnikowi znacznej szkody oraz spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazała przy tym , że w obecnej chwili spółka nie posiada wolnych środków finansowych na opłacenie zobowiązań podatkowych, gdyż jej oszczędności w całości zaangażowane są w obrocie finansowym związanym z obsługą przedsiębiorstwa. Postępowanie egzekucyjne doprowadziłoby do utraty przez spółkę majątku będącego podstawą jej działalności i konieczność zmniejszenia zatrudnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje :
Zgodnie z art. 61§3 p.p.s.a., "po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności... jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ...". Na te właśnie przesłanki powołała się skarżąca. W ocenie sądu nie zachodzą jednak w niniejszej sprawie okoliczności , które wskazywałyby na istnienie tych przesłanek. Skarżąca w istocie rzeczy nie wskazała konkretnych okoliczności , które uzasadniałyby jej wniosek .Zaistnienie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oceniać zaś należy na tle konkretnej sprawy i związanych z nią okolicznościami , których wykazanie należy do wnioskodawcy. Nie wystarczą same ogólnie sformułowane tezy i przywołanie wydanych na tle innych okoliczności orzeczeń sądowych. W rozpoznawanej sprawie , w ocenie sądu , nie zachodzi natomiast ani niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody , ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków nawet gdyby sporna kwota podatku została wyegzekwowana. Przedmiotem sporu jest bowiem kwota stosunkowo niewielka ( 1371 zł ) a spółka cały czas prowadzi działalność gospodarczą , osiągając z niej przychody.
Odnosząc się do sformułowanego we wniosku żądania wstrzymania wykonania decyzji do "momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego", stwierdzić natomiast należy ,że zgodnie z art. 61§6 p.p.s.a. nie istnieje taka możliwość prawna. Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada bowiem w razie wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Nadmienić jednak należy ,że w przypadku uwzględnienia skargi , sąd w wyroku określa , czy i w jakim zakresie zaskarżony akt nie mogą być wykonane ( art. 152 p.p.s.a.).
Z przedstawionych względów , uznając ,że nie zachodzą przewidziane w art. 61 §3 p.p.s.a. przesłanki , na podstawie art. 61 § 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło