I SA/Ol 450/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2018-09-24
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona, która uiściła opłaty sądowe (wpis sądowy i opłatę kancelaryjną) w sprawie ze skargi na postanowienie organu egzekucyjnego dotyczące należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, mimo zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na podstawie uchwały NSA, ma prawo do zwrotu tych opłat?Ratio decidendi
Strona, która uiściła opłaty sądowe (wpis sądowy i opłatę kancelaryjną) w sprawie ze skargi na postanowienie organu egzekucyjnego dotyczące należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, mimo że była zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na podstawie uchwały NSA, ma prawo do zwrotu tych opłat. Sąd, stosując odpowiednio przepisy art. 224 i 225 PPSA, orzekł o zwrocie nienależnie uiszczonych kwot.Stan faktyczny
Skarżący R. K. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Bez wezwania uiścił dwukrotnie opłaty sądowe: 100 zł wpisu sądowego w dniu 5.07.2018 r. oraz 100 zł opłaty kancelaryjnej od wniosku o uzasadnienie wyroku w dniu 5.09.2018 r. Skarżący powołał się na uchwałę NSA zwalniającą go z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w tego typu sprawach.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowił zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł, uiszczonych nienależnie opłat sądowych – wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 24 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia zwrócić skarżącemu kwotę 200 ( dwieście) złotych, uiszczonych nienależnie opłat sądowych – wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej.
W sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego, prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez ZUS odnośnie do należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, skarżący dwukrotnie, bez wezwań, uiścił opłaty sądowe na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie:
1. w dniu 5.07.2018r. – kwotę 100 zł, tytułem wpisu sądowego (polecenie przelewu k.13 akt) ;
2. w dniu 5.09.2018r. – kwotę 100 zł, tytułem opłaty kancelaryjnej od wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 sierpnia 2018r. i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem ( polecenie przelewu k.25 akt. )
Powyższe opłaty zostały uiszczone nienależnie. Zgodnie bowiem z Uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2016r. II GPS 2/15 "sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), i w konsekwencji – na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e tej ustawy – z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zwolniona jest strona skarżąca w sprawach ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ; Do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych , o których mowa w art.239 pkt 1 lit. e ustawy (...) należą sprawy z ubezpieczenia zdrowotnego".
Zgodnie z art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2018r.poz.1302) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W myśl art. 225 p.p.s.a opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi (...) zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
W ocenie Sądu powyższe przepisy mają odpowiednie zastosowanie w sytuacji zaistniałej w niniejszej sprawie, tj. gdy strona bez wezwania uiściła wpis sądowy, a następnie opłatę kancelaryjną, podczas gdy była zwolniona od obowiązku ponoszenia opłat sądowych w związku z przedmiotem zaskarżenia.
Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy Sąd na podstawie art. 224 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło