I SA/Ol 457/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M G, R G od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie o sygn. I SA/Ol 457/19 z dnia 24 października 2019 r. w sprawie ze skargi M G, R G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" 2019 r., nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na 2014 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 28 listopada 2019 r. o sygn. akt I SA/Ol 457/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M i R G na wskazaną w sentencji decyzję w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na 2014 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony w dniu 22 listopada 2019 r. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu. W dniu 4 grudnia 2019 r. M i R G wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku. W dniu 19 grudnia 2019 r. pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 14 stycznia 2020 r. doręczono M i R G odpis ww. opinii, z pouczeniem o możliwości złożenia skargi kasacyjnej w ciągu 30 dni od doręczenia odpisu opinii, przy czym pouczono także, że skarga kasacyjna powinna zostać sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Na podstawie art.173 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "ppsa"), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Z art.175 §1 ppsa wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W art.175 §2 ppsa zawarty został wyjątek od ww. zasady, dopuszczający sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, tj. przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z art.178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna M i R G od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Ol 457/19, pomimo tzw. przymusu adwokacko – radcowskiego, czyli obowiązku jej sporządzenia przez uprawnione osoby, wymienione w art. 175 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sporządzona została przez skarżących osobiście, co jest niezgodne z ww. przepisami ppsa. Powyższy brak skargi ma charakter nieusuwalny skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej. Dlatego Sąd uznał ww. skargę kasacyjną za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu Z tych względów, na podstawie art.178 w zw. z art.175 §1 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia