I SA/Ol 478/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia podatku postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić stronie skarżącej ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. A. R. (dalej strona, skarżący) wniósł opisaną w sentencji niniejszego postanowienia skargę w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia podatku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 12 lipca 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł oraz podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, że oba wezwania zostały doręczone 25 lipca 2019 r. bezpośrednio adresatowi (k. 11 akt sądowych). Skarżący uiścił 5 sierpnia 2019 r. wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (k. 12). W wyznaczonym terminie nie odnotowano wpływu korespondencji od skarżącego, co potwierdzono w notatce służbowej sekretariatu tut. Sądu z 14 sierpnia 2019 r. (k. 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Ponadto na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest w szczególności brak wskazania numeru PESEL skarżącego, będącego osobą fizyczną [art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.]. Skarżący - pouczony prawidłowo o skutkach niedochowania wezwania do uiszczenia wpisu oraz usunięcia braków formalnych skargi - w zakreślonym terminie, który upłynął 1 sierpnia 2019 r. (czwartek), nie uiścił wpisu od skargi ani nie uzupełnił braku formalnego skargi, co obligowało Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Skarżący dopiero 5 sierpnia 2019 r. uiścił wpis sądowy od skargi, zatem cztery dni po upływie terminu. Natomiast na wezwanie o wskazanie numeru PESEL nie odpowiedział w ogóle. Z tych względów Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił w pkt 2 sentencji o zwrocie na rzecz strony skarżącej całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.