I SA/Ol 479/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej i odsetek za zwłokę postanawia : odrzucić skargę Postanowieniem z dnia 17 lutego 2009r., sygn. akt II FZ 45/09, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, na podstawie zarządzenia przewodniczącego z dnia 4 marca 2009r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącej w dniu 9 marca 2009r. (k.69). W dniu 11 marca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęło pismo skarżącej z prośbą o rozłożenie na 10 rat - należnych kosztów sądowych, tj. wpisu w wysokości 500 zł. Odnosząc się do wniosku skarżącej wskazać należy iż przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm. cyt. dalej jako p.p.s.a.), nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia wpisu od skargi na raty czy też odroczenia jego zapłaty. Co prawda zgodnie z art. 229 § 1 p.p.s.a., rozłożenie na raty kosztów sądowych (tj. opłat sądowych – wpisu oraz opłaty kancelaryjnej) jest dopuszczalne, ale tylko w odniesieniu do wymagalnych kosztów sądowych. Koszty te, w przypadku nie uiszczenia ściągane są od dłużnika w drodze egzekucji sądowej. Nieopłacony wpis od skargi nie jest nieuiszczoną należnością orzeczoną przez sąd (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 2004r. w sprawie o sygn. akt GZ 126/04, niepubl.). Powołany przepis nie ma zatem zastosowania do opłat, w stosunku do których obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa i których nie uiszczenie powoduje odrzucenie skargi, czy innego środka prawnego albo pozostawienie pisma bez rozpoznania. Stosownie do brzmienia art.214 §1 p.p.s.a. , jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, obowiązany jest do uiszczenia kosztów sądowych. Art. 220§1 stanowi natomiast, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wnosząc skargę do sądu administracyjnego skarżąca zobligowana była więc do uiszczenia wpisu od skargi, w wysokości określonej w zarządzeniu przewodniczącego, gotówką do kasy wojewódzkiego sądu administracyjnego lub na rachunek sądu. W wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. Nie odnotowano także wpływu wniosku o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art.220 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, iż skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, postanowił jak w sentencji.