I SA/Ol 49/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-05-16
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego, sporządzona osobiście przez strony, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wydanego w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowego, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 175 § 1 PPSA. Brak profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym, który sąd ma obowiązek badać.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA. WSA postanowieniem z dnia 22 marca 2017r. odrzucił tę skargę, pouczając o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną osobiście, domagając się jej rozpoznania przez NSA lub Europejski Trybunał Praw Człowieka, podnosząc zarzuty dotyczące nieprawidłowości w naliczaniu podatków i wadliwości postępowania. Sąd uznał, że skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez strony podlega odrzuceniu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 marca 2017r. sygn. akt I SA/Ol 49/17 odrzucającego skargę M. G., R. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 września 2016r., sygn. akt. I SA/OI 388/16 postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 22 marca 2017r. sygn. akt I SA/Ol 49/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę M. G. i R. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 września 2016r., sygn.akt I SA/Ol 388/16, który uprawomocnił się w dniu 16 listopada 2016r.,
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 27 marca 2017r. wraz z pouczeniem o zasadach i trybie wniesienia skargi kasacyjnej
Pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. skarżący wnieśli skargę na " odrzucenie kasacji w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 388/16". Wnieśli o "rozpoznanie skargi tak, jak rozpoznaje Europejski Trybunał Praw Człowieka bez wymogów adwokackich. Urząd podatkowy Prezydenta wyłudza od nich wbrew prawu podatki, a SKO, WSA w Olsztynie i obrońca z urzędu bezpodstawnie odrzucają odwołania". Skarżący podnieśli, że sprawa dotyczy drogi wewnętrznej, która nie istnieje od 2001r, gdyż została przyłączona do gruntu przyległego. Ponadto podatki są naliczane nienależnie, ponieważ grunty jako użytkowe klasy piątej i szóstej są zwolnione od podatku na podstawie przepisów ustawy rolnej z 1984r. i ustawy o podatku od nieruchomości. Urząd podatkowy odmawia sprawdzenia stanu faktycznego nieruchomości rolnej.
Zdaniem skarżących w niniejszej sprawie zachodzi nieważność postępowania. Skarżący otrzymali 6 decyzji podatkowych oraz tytuły wykonawcze. Obciążenia podatkowe dotyczą podatków od poddaszy strychowych oraz gruntów , drogi wewnętrznej i lasu, które nie istnieją, las został zalany przez ścieki cmentarne. Na nieruchomościach skarżących zalega ponad 200 tyś. m3 ścieków O., przez co całkowicie zanikło życie zwierzęce na tym obszarze oraz nastąpił znaczny zanik jeziora. Obciążenia podatkowe są bezprawne, skarżący żądają naprawienia wyrządzonych im szkód. Zatem ich sprawa powinna być ponownie rozpoznana lub skarga wysłana do NSA w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przede wszystkim należy wskazać, że postępowanie przed sądem administracyjnym jest sformalizowane. Toczy się według zasad i reguł określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. Skarga o wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym służącym od prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych. Jest pismem strony w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna odpowiadać wymogom określonym w art. 46 p.p.s.a., a ponadto powinna zawierać wszystkie te elementy, które zostały wyszczególnione w art. 279 p.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 276 p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Zatem, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, od orzeczeń tego sądu, wydanych w postępowaniu zainicjowanym skargą o wznowienie postępowania przysługują takie same środki zaskarżenia, jak w postępowaniu "zwyczajnym".
W niniejszej sprawie Sąd, doręczając skarżącym postanowienie WSA z dnia 22 marca 2017r., którym odrzucono skargę o wznowienie postępowania z powodu nie wskazania przez skarżących przewidzianych w ustawie podstaw wznowienia postępowania sądowego, pouczył o sposobie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej.
W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego obowiązku jest brakiem nieusuwalnym skargi, który powoduje jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, który jest obowiązany do badania, czy pismo spełnia wszystkie wymogi przewidziane prawem, nie ma możliwości odstąpienia od wynikającego z art.175 p.p.s.a. wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej do NSA przez profesjonalnego pełnomocnika, jak tego żądają skarżący.
Skoro skarżący sporządzili skargę kasacyjną osobiście, to podlegała ona odrzuceniu, jako niedopuszczalna, zgodnie z treścią art. 178 w związku z art. 276 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie ww. przepisów postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło