I SA/Ol 490/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia : odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 sierpnia 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 490/17 WSA/post.1 – sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę A. O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia"[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Na powyższe postanowienie pełnomocnik A. O. - żona E. O. pismem z dnia 6 września 2017 r., wniosła zażalenie. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 8 września 2017 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych zażalenia w postaci: złożenia 1 odpisu zażalenia oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Do wezwania załączono kserokopię pisma z dnia 6 września 2017 r. W zakreślonym terminie, skarżący złożył pismo z dnia 19 września 2017 r., do którego załączył: pełnomocnictwo z dnia 19 września 2017 r., kserokopię skargi z dnia 12 czerwca 2017 r., kserokopię pisma z dnia 1 sierpnia 2017 r. oraz kserokopię pierwszej strony pisma z dnia 6 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 1austawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej w skrócie: p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 194 § 3 p.p.s.a. stanowi, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pism w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Przepis art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a w związku z art. 49 § 2 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, jeżeli natomiast pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych - przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wobec zażaleń obowiązujące przepisy przewidują w takim wypadku rygor odrzucenia pisma, stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 cytowanej ustawy. Z powołanych przepisów wynika zatem, że nieusunięcie braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia go na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 8 września 2017 r. zobligowano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenie 1 odpisu zażalenia oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego. Pomimo upływu 7-dniowego terminu, pełnomocnik skarżącego nie usunęła braku formalnego zażalenia w postaci złożenia 1 odpisu zażalenia. W zakreślonym terminie skarżący przedstawił bowiem tylko kserokopię i to wyłącznie pierwszej strony pisma z dnia 6 września 2017 r. bez własnoręcznego podpisu pomimo, iż przy wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia doręczono pełnomocnikowi kserokopię pisma z dnia 6 września 2017 r. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie należało odrzucić.