I SA/Ol 492/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie W składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia : przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 (pięćset) zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, postanowieniem z dnia 16 października 2007r., odmówił przyznania J. K. prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych. W ustawowym terminie skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł sprzeciw od opisanego postanowienia. Stosownie do art.260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.), na skutek wniesienia sprzeciwu, spełniającego formalne wymagania, opisane postanowienie z dnia 16 października 2007r. utraciło moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art.246 §1 pkt 1 p.p.s.a. sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art.246 §1 pkt 2 tejże ustawy sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie częściowym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.). Skarżący złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, w którym zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną i synem. Z żoną ma ustanowioną rozdzielność majątkową. Syn uczęszcza do szkoły. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ruchomego, przedmiotów wartościowych, rachunku bankowego i lokat dewizowych. Jako argumentację wniosku skarżący wskazał brak majątku. Skarżący oświadczył również, że nie posiada żadnych stałych dochodów i pozostaje na utrzymaniu żony i matki. Dodał, że nie posiada kredytów ani pożyczek. Przedstawił informację o dochodach żony PIT - 8B, z której wynika, że w roku 2006 osiągnęła ona dochód w wysokości 19.631,78 zł. J.K. oświadczył, że w okresie od 1 stycznia 2004r. do 25 września 2007r. posiadał 11 samochodów, z których 10 sprzedał, a za jeden pojazd, który został skradziony, otrzymał odszkodowanie. Żona wnioskodawcy posiada dwa samochody osobowe: marki "[...]" z 2000r. o wartości około 25.000 zł i marki "[...]" z 1994r., uszkodzony, o wartości około 3.000 zł. Skarżący posiada również polisę ubezpieczeniową na życie zawartą w 2005r., miesięczną składkę z tytułu polisy w wysokości 35 zł opłaca jego matka. Wnioskodawca złożył oświadczenie, iż na podstawie §3 ust.2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.), radca prawny zrezygnował z opłaty za prowadzenie sprawy w całości. Nadto do sprzeciwu dołączono: - wyciąg/zestawienie z PKO BP Oddział 1 "[...]" rachunku należącego do rodziców skarżącego: T. B. i W. K., z którego wynika, że w miesiącu wrześniu 2007r. otrzymali oni świadczenia emerytalno-rentowe w wysokości 831,57 zł i 970 zł., - zaświadczenie z Zarządu Budynków Komunalnych w "[...]", że A. i J. K. zajmują lokal należący do zasobu Gminy "[...]" na podstawie umowy najmu lokalu z dnia 26 kwietnia 1985r. Oceniając przedstawioną przez wnioskodawcę sytuację materialną i życiową, stwierdzić należy, iż nie uzasadnia ona przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W ocenie sądu, uwzględniając dochody rodziny, na której utrzymaniu pozostaje J.K., a także okoliczność, że instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana w przypadku osób charakteryzujących się ubóstwem, gdyż zwolnienie od kosztów sądowych jest obciążeniem budżetu państwa i przerzuceniem ciężaru tych kosztów na Skarb Państwa, stwierdzić należy, iż skarżący może ponieść, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, koszty sądowe w wysokości 500 zł. Mając na względzie powyższe, na podstawie art.246§1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.