I SA/Ol 502/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na 2010 r. postanawia oddalić wniosek o zwrot kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 16 września 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 502/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M.B. na w/w decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na 2010 r.. W dniu 25 stycznia 2011 r. do Sądu wpłynął wniosek M.B. o zwrot kosztów postępowania w postaci wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Skarżąca podniosła, że w dotychczas rozpoznanych przez Sąd sprawach nie uiszczała kosztów sądowych. Podała również, że adwokat, u którego zasięgała porady wyjaśnił jej, że w sprawach administracyjnych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Jak wynika z powołanej wyżej regulacji prawnej, możliwość zwrotu kosztów postępowania istnieje jedynie w razie uwzględnienia przez Sąd wniesionej skargi, tj., gdy strona uzyskuje korzystne dla siebie rozstrzygnięcie Sądu. Natomiast w niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 16 września 2010 r. oddalono skargę strony, a zatem nie było podstaw do zasądzenia na rzecz strony zwrotu kosztów. Wskazać należy, że wbrew twierdzeniom skarżącej, ciążył na niej obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Jak już wyżej podkreślono, generalną zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie kosztów przez strony tego postępowania (art. 199 p.p.s.a.). Co prawda, ustawodawca przewidział możliwość zwolnienia strony od powyższego obowiązku, dotyczy to jednak ściśle określonego katalogu spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 lit. a – f p.p.s.a., w których zwolnienie od kosztów sądowych następuje z mocy prawa (m.in. w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, czy z zakresu ubezpieczeń społecznych), lub też następuje na skutek przyznania stronie, na jej wniosek, prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była decyzja organu odwoławczego w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości, od której wpis od skargi wynosi 200 zł - stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zwolnienie strony od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie mogło zatem nastąpić jedynie poprzez przyznanie przez Sąd prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jednak strona, pomimo prawidłowego pouczenia o takiej możliwości (wezwanie Sądu z dnia 3 sierpnia 2010 r., k. 9 akt sąd.), w toku postępowania nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 199, art. 200 oraz art. 160 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.