I SA/Ol 510/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2009-05-28
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu skutkuje niedopuszczalnością zażalenia, które sąd odrzuca na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. Skarżąca, której przyznano prawo pomocy i ustanowiono adwokata, samodzielnie sporządziła i wniosła zażalenie. Sąd uznał, że zażalenie powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, co nie zostało spełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. D.-O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 marca 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 17 grudnia 2008 r. o odrzuceniu skargi P. D.-O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia : odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 30 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Ol 510/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną P. D.-O. od postanowienia tego Sądu z dnia 17 grudnia 2008 r. o odrzuceniu jej skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]".
Odpis postanowienia został doręczony ustanowionemu w sprawie, w ramach przyznanego skarżącej prawa pomocy adwokatowi (k-77 akt), a ponadto - także skarżącej (k-74 akt).
W zażaleniu na postanowienie skarżąca podniosła, że przedstawiła na piśmie sprawę wyznaczonemu adwokatowi i udzieliła mu pełnomocnictwa. Wyraziła zdziwienie, że sprawa nie ruszyła z miejsca, gdyż adwokat mógł skutecznie wnieść skargę kasacyjną. Poprosiła Sąd o pomoc, gdyż w związku z opieką nad dzieckiem wymagającym rehabilitacji, nie jest w stanie załatwić innych spraw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W ramach przyznanego postanowieniem tut. Sądu z dnia 2 lutego 2009 r. prawa pomocy, w sprawie został ustanowiony adwokat, któremu skarżąca udzieliła pełnomocnictwa w dniu 2.03.2009 r.
Sąd popełnił błąd, doręczając skarżącej odpis postanowienia z dnia 30 marca 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o prawie złożenia zażalenia. Zgodnie bowiem z art. 67 § 5 w związku z art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. pisma sądowe powinny być doręczane pełnomocnikowi. Przepisy dotyczące doręczeń mają charakter obligatoryjny, a zatem skutki procesowe wynikające z doręczenia aktów wydawanych przez Sąd tj. m. innymi postanowień, wiążą się z ich doręczeniem pełnomocnikowi.
Ponadto stwierdzić należy, że podobnie, jak w odniesieniu do skargi kasacyjnej obowiązuje z mocy art. 175 § 1 p.p.s.a. "przymus adwokacki" tak art. 194 § 4 p.p.s.a. stanowi, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Z uwagi na to, że według art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, to stosuje się również art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym Wojewódzki Sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne....
Skoro zażalenie nie zostało sporządzone przez adwokata to należało je uznać za niedopuszczalne.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 i 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło