I SA/Ol 523/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia : przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2013r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, skarżąca Spółka A zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Ze złożonego przez skarżącą wyciągu z krajowego rejestru sądowego (stan na dzień 08.08.2013r.) wynika, iż spółka prowadziła działalność w zakresie handlu artykułami spożywczymi i przemysłowymi, importu i eksportu tych artykułów, pośrednictwa handlowego, ubezpieczeniowego i finansowego. Wysokość kapitału zakładowego wnioskodawczyni określiła na kwotę 50.000 zł, wskazała na brak środków trwałych, oraz brak zysku czy straty za ostatni rok obrotowy. Dodała, iż od 2005r. nie jest prowadzona jakakolwiek działalność. Bilans za ten okres wykazuje zysk ze sprzedaży 0,00 zł. Wskazała na zaległości wobec dostawców na kwotę 191.706,54 zł. Wskazała, iż nie posiada żadnego majątku tak ruchomego jak i nieruchomego. Nie posiada także zasobów finansowych, czy też akcji lub obligacji. Posiada natomiast zadłużenie zarówno wobec budżetu Państwa jak i byłych dostawców. Argumentując wniosek o przyznanie prawa pomocy spółka podniosła, iż o zawieszeniu działalności spółki został powiadomiony Urząd Skarbowy w Szczytnie. W 2009r. spółka podjęła próbę wznowienia działalności, jednakże nie przyniosło to pożądanych efektów. Spowodowało tylko dodatkowe zadłużenie u dostawców. Od 2009r. działalność spółki jest zawieszona. Spółka nie posiada środków na ogłoszenie upadłości czy też na likwidację. Pozostaje jako podmiot zarejestrowany, ale nie prowadzący żadnej działalności. Nie jest prowadzona księgowość, nie są sporządzane bilanse. Deklaracje podatkowe spółka składa "zerowe". Wyjaśniła, iż rachunek bankowy, który posiadała został zajęty przez komornika, a bank z uwagi na brak opłat za prowadzenie rachunku wypowiedział spółce umowę. Tym samym nie posiada rachunku bankowego. Udziały spółki w wysokości 50.000 zł, są także zajęte przez komornika. Wskazała, iż od lat nie jest w stanie ponosić jakichkolwiek opłat, gdyż nie posiada żadnych środków. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie Referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że znajduje się w takiej sytuacji finansowej, która uzasadniałaby uwzględnienie jej wniosku w całości. Przedstawiona powyżej sytuacja finansowa i ekonomiczna spółki, przemawia za uznaniem, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów niniejszego postępowania. Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje dochodów, nie posiada majątku, nie posiada rachunku bankowego jak również środków finansowych. Powyższe potwierdzają dokumenty zgromadzone w aktach administracyjnych m.in. rachunek zysków i strat za rok 2010 i 2011, informacja dodatkowa za rok 2010 i 2011, CIT – 8 za rok 2011, bilans za rok 2010 i 2011. Spółka posiada wysokie zobowiązania wobec prywatnych wierzycieli 191.706,54 zł, ciążą na niej również zobowiązania wobec Skarbu Państwa. Z zaskarżonej decyzji wynika, iż na spółce ciążą zobowiązania z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób prawnych wraz z należnymi odsetkami na łączną kwotę 464.282,28 zł. Tym samym, za uzasadnione należy uznać w niniejszej sprawie przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.