I SA/Ol 528/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 września 2011 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia odrzucić skargę J. W.wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r., nr "[...]"w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. Z akt sprawy wynika, iż strona skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 sierpnia 2011r. została wezwana, do usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia w/w zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 26 sierpnia 2011 r. Strona skarżąca w dniu 31 sierpnia 2011 r. złożyła w Sądzie Rejonowym pismo, w którym podała wartość przedmiotu zaskarżenia oraz wskazała, iż nie jest w stanie ponosić kosztów listu kierowanego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i dlatego prosi Sąd Rejonowy o przesłanie wspomnianego pisma. Sąd Rejonowy w dniu 1 września 2011 r. przesłał pismo strony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Następnie zarządzeniem z dnia 5 września 2011r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia w/w zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone w dniu 9 września 2011 r. , a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 16 września 2011 r. Pismem z dnia 15 września 2011 r. skarżący zwrócił się do Sądu Rejonowego, aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zwolnił go od uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi. Sąd Rejonowy w dniu 19 września 2011 r. przesłał pismo strony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zmianami) – dalej jako p.p.s.a, od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.( art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Zauważyć należy, iż przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie normują konsekwencji sytuacji, w której pismo uzupełniające braki formalne skargi, bądź wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zostały wniesione do niewłaściwego sądu. Jednak dla oceny dochowania terminu do uiszczenia wpisu od skargi bądź złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy stosować takie same reguły jakie przyjmuje się dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi lub innych pism wszczynających postępowanie przed sądem. W orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że w sytuacji gdy pismo wniesione zostało do niewłaściwego sądu lub organu, decydująca dla zachowania terminu jest data przekazania pisma przez niewłaściwy organ lub sąd do właściwego sądu. Zatem dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uiszczenia wpisu od skargi lub złożenia wniosku o zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi decydująca jest data nadania, złożenia (przekazania) przedmiotowego pisma strony skarżącej do właściwego sądu administracyjnego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy, Sąd wskazuje, że wniosek strony skarżącej o zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi, który nieprawidłowo został złożony do Sądu Rejonowego i następnie przekazany przez wskazany sąd do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w dniu 19 września 2011 r., został złożony już po upływie wskazanego w art. 220§1 p.p.s.a siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem termin ten upływał w dniu 16 września 2011 r. Mając powyższe na uwadze, wobec nie uiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym terminie, Sąd na podstawie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.