I SA/Ol 532/16

PostanowienieWSA w Olsztynie2016-08-24

Skład orzekający: Anna Ambroziak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, osoba niepełnosprawna o znacznym stopniu niepełnosprawności, otrzymująca niską rentę i prowadząca samodzielne gospodarstwo domowe, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Skarżący, będący osobą niepełnosprawną o znacznym stopniu niepełnosprawności, prowadzący samodzielne gospodarstwo domowe i otrzymujący niską rentę, która nie pokrywa jego podstawowych wydatków, wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ani kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym przyznano mu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżący Z.R. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że jest osobą niepełnosprawną o znacznym stopniu niepełnosprawności, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i otrzymuje niską rentę, z której ledwo pokrywa podstawowe wydatki. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.R. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 28 lipca 2016r. skarżący Z.R. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia wnioskodawcy wynikało, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości "[...]" miesięcznie. Skarżący jest właścicielem mieszkania w budynku wielorodzinnym o powierzchni 35 m2. Innego majątku nie posiada. Wskazał, iż utrzymuje się z renty. Na jego wydatki składają się: czynsz, energia elektryczna, woda śmieci, leki, żywność i środki czystości, na które wydatkuje miesięcznie kwotę 751,21 zł. Dodał, że jest osobą niepełnosprawną o znacznym stopniu niepełnosprawności – uszkodzenie narządu ruchu. Argumentując wniosek podniósł, iż świadczenie z tytułu renty czasami nie wystarcza mu nawet na żywność. Do wniosku załączono kopię zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wysokości otrzymywanej renty – "[...]", kopię decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego z dnia "[...]" oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 15.06.2011 r.. Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 718, dalej cyt. jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym - polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu pełnomocnika następuje, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji majątkowej i życiowej wnioskodawca nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia, czy też majątku na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi jak i ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika w celu reprezentowania go w przedmiotowej sprawie. Za powyższym stanowiskiem przemawia przede wszystkim wysokość otrzymywanego świadczenia "[...]" oraz stan zdrowia wnioskodawcy. Wzięto również pod uwagę, iż skarżący jest osobą samotną prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Stwierdzono zatem, że poniesienie przez wnioskodawcę jakichkolwiek kosztów sądowych, czy też kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru przekracza jego możliwości finansowe. Z tego względu, przychylono się do wniosku i przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło