I SA/Ol 536/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 roku w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy potrącenia zobowiązania podatkowego Spółki z wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa, z tytułu podatku od gier za styczeń 2011r. w kwocie 74.000 zł wraz z odsetkami ustawowymi za zwłokę postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z "[...]". W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, który uzasadniono tym, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wszelkie prognozy ekonomiczne zakładały podatek zryczałtowany w wysokości 180 euro miesięcznie, a podwyższono jego wysokość do 2000 euro miesięcznie. Dyrektor Izby Celnej wniósł o oddalenie tego wniosku, gdyż sprawa nie dotyczy zobowiązania podatkowego, które wynika z deklaracji podatkowej złożonej przez Spółkę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności może zatem nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego, co oznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy zostały spełnione przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu lub czynności (por. postanowienie NSA z dnia 18.06.2004r., FZ 138/04, niepubl.). Podkreślić należy, że przepis art. 61 p.p.s.a. wskazuje na szkodę (majątkową, niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20.12.2004r., GZ 138/2004, LEX nr 281811). Przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (por. T. Woś, Postępowanie sądowoadministracyjne..., s. 146; Z. Kmieciak, glosa do postanowienia NSA z dnia 23 stycznia 1997 r., SA/Rz 1382/96, OSP 1998, z. 3, poz. 54, t. 1). Nie może być wykonana decyzja w przedmiocie odmowy potrącenia zobowiązania podatkowego Spółki z wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa, z tytułu podatku od gier za styczeń 2011r. w kwocie 74.000 zł wraz z odsetkami ustawowymi za zwłokę. Negatywne ustosunkowanie się właściwego organu do starań Spółki o potrącenie zobowiązania podatkowego nie wykreowało nowej sytuacji skarżącej w sferze jej obowiązków. Stwierdzić zatem należy, że nie istnieje możliwość wstrzymania wykonania takiej decyzji. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.