I SA/Ol 563/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zofia Skrzynecka po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi Z.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie podatku rolnego i ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2001 r. postanawia pozostawić wniosek bez rozpoznania. Pismem z dnia 27 stycznia 2008 r. Z.Ż. wniósł o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie podatku rolnego i ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2001 r. W związku z powyższym skarżący został wezwany pismem z dnia 30 stycznia 2009 r. do złożenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec niewypełnienia powyższego obowiązku zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W uzasadnieniu złożonego na powyższe zarządzenie sprzeciwu z dnia 16 czerwca 2009 r. skarżący podał, że przyczyną niezłożenia formularza był brak umiejętności samodzielnego jego wypełnienia. W związku z powyższym wniósł o przyznanie pomocy prawnej w osobie adwokata lub radcy prawnego w celu wypełnienia formularza i prowadzenia sprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie. Pismem z dnia 30 czerwca 2009 r. wezwano skarżącego do złożenia w terminie 7 dni wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało odebrane w dniu 13 lipca 2009r. (k. 51 – akt sądowych). Jednocześnie skarżący został poinformowany o sformalizowanym charakterze wniosku o przyznanie prawa pomocy i obowiązku składania go na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wskazano również, iż w przypadku trudności w wypełnieniu formularza, skarżący może zwrócić się o stosowną pomoc do Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pismem z dnia 20 lipca 2009 r. skarżący wniósł o udzielenie prawa pomocy w celu wypełnienia przysłanego mu urzędowego wzoru formularza wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Wobec wniesienia w niniejszej sprawie sprzeciwu od zarządzenia Referendarza sądowego z dnia 7 kwietnia 2009 r., zarządzenie to utraciło moc, a wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpoznaniu przez Sąd stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w dalszej części zwanej p.p.s.a. Ponadto wskazać należy, iż w sprzeciwie z dnia 16 czerwca 2009 r. skarżący rozszerzył zakres wniosku o przyznanie prawa pomocy o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w celu reprezentowania przed tutejszym Sądem. Przepis art. 252 § 2 p.p.s.a. przewiduje złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wniosek taki powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Zauważyć należy, że wystosowane do skarżącego w niniejszej sprawie wezwanie z dnia 30 czerwca 2009 r. do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy zawierało prawidłowe pouczenie, iż nieprzedłożenie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a. Jednakże skarżący w zakreślonym terminie nie usunął braków wniosku. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 257 p.p.s.a. w zw. z art. 260 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.