I SA/Ol 565/08

PostanowienieWSA w Olsztynie2010-03-03

Skład orzekający: Renata Kantecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, utrzymujący się z renty żony i posiadający nieruchomość rolną, spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od kosztów sądowych) w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, ponieważ skarżący wykazał, że jego sytuacja materialna i rodzinna, oparta na niskiej rencie żony, uniemożliwia mu poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Uwzględniono również fakt, że skarżący był zobowiązany do opłacenia kosztów w kilku sprawach.
Stan faktyczny
Skarżący Z. Ż. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym podatku rolnego i od nieruchomości. Skarżący pozostaje bez pracy, utrzymuje się z renty żony w wysokości 768,66 zł, jest współwłaścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 6,73 ha, ale formalnie zakazano mu prowadzenia na niej działalności gospodarczej. Nie posiada innego majątku ani zasobów finansowych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 marca 2010 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy - zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie: uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie podatku rolnego i ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2002r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia "[...]" r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżący Z. Ż. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną K. Ż.. Skarżący jest osobą pozostającą bez pracy, utrzymującą się z renty żony w wysokości 768,66 zł. Ponadto we wniosku wskazano, iż w/w rentę III grupy K. Ż. uzyskała z powodu poważnych problemów ze wzrokiem. Skarżący jest współwłaścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 6,73 ha. Ponadto skarżący podkreślił, iż nie osiąga dochodów z działalności gospodarczej – ponieważ otrzymał formalny zakaz prowadzenia działalności na niniejszej nieruchomości, co jest przedmiotem postępowania sądowego. Z formularza wniosku wynika ponadto, iż skarżący nie posiada innego majątku, przedmiotów wartościowych oraz zasobów finansowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Wskazać należy, iż skarżący wykazał, z czego się utrzymuje oraz wyjaśnił swoją sytuację majątkową i rodzinną. Stwierdzić należy, iż wnioskodawca wraz ze swoją rodziną utrzymuje się z bardzo ograniczonych środków finansowych. Trudno zatem uznać, aby ze środków finansowych jakimi dysponuje miesięcznie dwuosobowa rodzina (z tytułu renty w wysokości 768,66 zł), skarżący był w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie przedmiotowych kosztów postępowania sądowego. Uwzględniając wniosek w tym zakresie wzięto pod uwagę również fakt, iż skarżący zobowiązany byłby opłacić należne koszty sądowe w czterech sprawach zawisłych przed tut. Sądem. W tej sytuacji, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.245 §3 i art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło