I SA/Ol 575/07
PostanowienieWSA w Olsztynie2007-11-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Błesiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji, zawarty w skardze na decyzję organu II instancji, wymaga odrębnego uzasadnienia?Ratio decidendi
Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji, zawarty w skardze na decyzję organu II instancji, musi być odrębnie uzasadniony, a brak takiego uzasadnienia uniemożliwia jego merytoryczną ocenę.Stan faktyczny
Agencja A złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2004r. W ramach skargi wniosła również o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji (Burmistrza). Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Agencji A w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Burmistrza z dnia "[...]" , znak: "[...]" w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2004r. postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Agencja A we wniesionej skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2004r. zawarła także wniosek o wstrzymanie wykonania w całości decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza z dnia "[...]", znak: "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270,dalej cyt. jako p.p.s.a. ) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności będącej przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Zdaniem sądu art. 61 § 3 p.p.s.a. rozszerza możliwość wstrzymania zaskarżonych aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Tym samym treścią art. 61 § 3 p.p.s.a. objęte jest także orzekanie w przedmiocie wstrzymania decyzji organu I instancji.
W doktrynie podkreśla się, że uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek ; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze 2006, s. 162).
Tymczasem w odniesieniu do zawartego w treści skargi wniosku stwierdzić należy, iż poza zawarciem żądania wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie został on w żaden sposób przez skarżącego uzasadniony. Brak zaś uzasadnienia wniosku uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (vide: postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004r., FZ 65/04 niepubl.).
Z tych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji postanowienia .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło